CEIL   02670
CENTRO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES LABORALES
Unidad Ejecutora - UE
congresos y reuniones científicas
Título:
Sindicatos estatales: especificidades, concepciones y disputas en la representación
Autor/es:
NICOLAS DIANA MENENDEZ
Lugar:
Lomas de Zamora
Reunión:
Jornada; Jornadas de actualizacion. Relaciones laborales, economia social y empleo; 2010
Institución organizadora:
Facultad de ciencias SOciales. UNLZ
Resumen:
Sindicatos estatales: especificidades,
concepciones y disputas en la representaciónEl presente trabajo constituye
un intento de reflexión acerca de la representación sindical en el Estado. El
universo de las relaciones laborales en el ámbito público, ha sido un aspecto
olvidado, en términos generales, por la sociología del trabajo. Esta omisión
sistemática de la literatura, que tiende a dar por sentada una igualdad entre
los campos de la actividad privada y la actividad pública, es lo que se
constituyó en un impulso hacia el tema que abordamos a lo largo de estas
páginas. Desde nuestro punto de vista, y ante las evidencias empíricas de
nuestro trabajo, se nos hace patente la existencia de aspectos distintivos que
convertían este lugar de trabajo, no sólo en un espacio de interés sino, más
fundamentalmente, en un campo
específico.Nuestro interés
radica en atender a la reconfiguración de las relaciones laborales al interior
del ámbito de la
Administración Pública Nacional (APN). Las reformas de los
años 90 generaron transformaciones que afectaron gran parte de los aspectos de
estas relaciones, e interpelaron a sus actores. Ello implica tanto la manera de
vincularse de los trabajadores (individualmente con su empleador, con sus
compañeros de trabajo, y con sus sindicatos); como de las organizaciones
sindicales (respecto tanto del Estado empleador como de los trabajadores a
quien pretenden representar). El
eje central del presente trabajo estará ubicado en los modos de representación
que llevan adelante los sindicatos nacionales de empleados
públicos: la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) y la Unión del
Personal Civil de la Nación (UPCN). Cabe destacar que estas dos organizaciones, encuentran un
punto de ruptura fundamental en su relación, a partir de las políticas
implementadas por el gobierno de Carlos Menem, en la medida en que estas dos
organizaciones se posicionaron en los extremos del arco oposición-colaboración
a tales políticas. En ese sentido, es invalorable la riqueza que aporta al caso
el análisis comparativo de dos gremios opuestos ideológicamente.El estudio se
circunscribe al ámbito del Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social de
la Nación (en adelante MT).