Argentina y Brasil: sistema de financiamiento, políticas tecnológicas y modelos institucionales

LUGONES MJ; CARRO AC

Buenos Aires

Jornada; VI Jornada de Historia de la Industria y los Servicios; 2017

Área de Estudios Sobre la Industria Argentina y Latinoamericana (AESIAL)

Tanto en Argentina como en Brasil, a mediados de los años ochenta, acorde con los lineamientos del Consenso de Washington se comenzó a promover la introducción de nuevos mecanismos de intervención de las políticas públicas mediante el desplazamiento del enfoque de políticas sectoriales ?aplicado durante el proceso de industrialización por sustitución de importaciones- a otro basado en subsidios a la demanda de carácter neutral u horizontal acorde con las medidas de liberalización económica en el que se buscaba promover la competitividad empresarial. Ello implicó que a mediados de los años noventa y en función de los principios normativos del modelo del sistema nacional de innovación, se reformularan las políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) definiendo a las empresas como el agente central del proceso de innovación.En este trabajo se analizará el sistema de financiamiento a partir de los cuales se fundamentaron la implementación de nuevos instrumentos de política tecnológica de carácter horizontal a través de mecanismos financieros (créditos y subsidios) y no financieros (incentivos fiscales) en Argentina y Brasil. De esta forma, se estudiará la implementación de nuevos recursos financieros y su impacto sobre el funcionamiento de las agencias de financiamiento: la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (Argentina) y la Financiadora de Estudios y Proyectos (Brasil). El análisis de las estructuras presupuestarias permitirá establecer los elementos del contexto operativo y el status institucional de dichas instituciones, y con ello, las estrategias de desarrollo institucional adoptadas en materia de política tecnológica.