Localidad, política y problemas de ‘escala’: el caso de la Región Centro de la República Argenti

GAZTAÑAGA JULIETA

Salta

Congreso; VIII Congreso Argentino de Antropología Social; 2006

El artículo 124 de la Constitución Nacional Argentina reformada en el año 1994 estableció que “las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines...”, y se constituyó en el instrumento jurídico central de un novedoso proceso geopolítico. En este contexto, tras la rúbrica de una serie de Acuerdos y Protocolos interprovinciales, a mediados del año 2004 se lanzó oficialmente la Región Centro de la República Argentina, integrada por las provincias de Córdoba, Entre Ríos y Santa Fe. La Región Centro es definida como una “nueva región argentina” que entraña grandes diferencias respecto del concepto tradicional de ‘región centro’ o ‘central’.  Su referencia territorial, lejos de combinar el anclaje en la división político-administrativa del Estado con determinadas características ‘naturales’ compartidas por las provincias mediterráneas del país, se basa en el reconocimiento del posicionamiento estratégico y de las complementariedades productivas de las provincias que la integran. De esta manera, ella también se separa del universo de la división político administrativa del territorio nacional para dar cauce a un nuevo tipo de arreglo político-institucional: la Región Centro aparece, al mismo tiempo,  como un “nuevo bloque político y económico”, un “polo alternativo de desarrollo”, y un “proceso de integración subnacional”. El presente trabajo analiza el proceso político tejido en torno a la construcción de la Región Centro a través de un enfoque etnográfico centrado en el punto de vista de los actores sociales que se posicionan como los responsables de instituirla y concretarla. En este sentido, dado que se trata de un proceso que involucra conflictivamente diversos niveles de ‘localidad’ (i.e. provincias vs. Nación), además de presentar las aristas más sobresalientes del mismo, el trabajo propone indagar la relación entre política y territorio, atendiendo a cómo se producen, imponen y legitiman ciertas representaciones sociales en el contexto de la construcción social del dominio, en el sentido weberiano del término.