La participación ciudadana como el mal menor para las Administraciones Públicas; revisión de la introducción de la participación en el Ayuntamiento de Barcelona y sus implicaciones para una legitimidad en los modelos de gobernanza urbana.

BONA, YANN; YUFRA, LAURA CRISTINA

Madrid

Congreso; II Congreso anual REPS Crisis económica y políticas sociales; 2010

Centro de Ciencias Humanas y Sociales, CSIC

Esta ponencia pretende analizar desde material producido por el ayuntamiento de Barcelona cómo es pensada la idea de participación ciudadana y cuál es el perfil de ciudadano ideal que  propone. El análisis contribuye a resituar las estrategias y efectos (intencionados o no) que permiten generar legitimidad a la par que neutralizar cierta conflictividad urbana presente en la Barcelona anterior a los juegos olímpicos del 1992. Finalmente, en la implementación de esta forma de participación es posible reconocer un cierto desplazamiento del interés por la democratización en la asignación de los recursos públicos hacia la atención en los procesos participativos.La novedad de esta ponencia reside en el análisis de un documento original del Ayuntamiento de Barcelona presentado en las I jornadas de Participación Ciudadana de la ciudad de Alicante en noviembre del año 2000, en el que se concibe a la participación como el mal menor para la administración pública. Mediante un Análisis del Discurso (Wodak & Meyer, 2001; Toolan, 2002) y un análisis documental, procedemos a mostrar los giros semánticos sobre la participación en los que esta pasa de ser un atributo valorativo a uno normativo. Algunos desarrollos posteriores de las políticas municipales (la celebración del forum de las culturas 2004, la aplicación de la ordenanza cívica, las transformaciones en el rol de algunas asociaciones) pueden pensarse como experimentos para la legitimación y participación ciudadanas acordes con esta visión. Toolan, Michael (Ed.) (2002). Critical Discourse Analysis: Critical Concepts in Linguistics (Vol II: Leading Advocates). London: Routledge.Wodak, R., & Meyer, M. (Eds.). (2001). Methods of critical discourse analysis. London: Sage