Las derivas del seguro de desempleo en la historia Argentina. Crónica de un "desencuentro" (1890-1991)

GRONDONA, ANA LUCIA

Buenos Aires

Congreso; X Congreso de la Asociación de Especialistas de Trabajo (ASET); 2011

Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo

El presente trabajo propone una agenda de investigación sobre la historia del seguro de desempleo en la Argentina. Para ello, presenta una periodización que permite reflexionar sobre los motivos por los cuales esta forma de regulación se vio obturada en distintas etapas del desarrollo del mercado de trabajo en la Argentina entre 1890 y 1983. En un primer apartado, se estudia el modo en que se configuró el problema del desempleo entre 1890 y 1913. Luego, se analiza la problematización del paro forzoso en el contexto de la crisis de 1913, atendiendo a la emergencia de propuestas de seguro y al modo en que éstas fueron recibidas. En la tercera sección, se analiza las derivas de los diagnósticos y de las propuestas de intervención ante la crisis de empleo de 1930. En la cuarta sección, se estudian los debates de la década del cuarenta bajo las condiciones del gobierno neocorporativo de la fuerza de trabajo, para luego (en la quinta) analizar los modos de tratar el desempleo y la alternativa de seguro en el horizonte del desarrollo. Finalmente, se estudia el período entre 1975 y 1983 caracterizado por un avance de la seguridad social seguido por un fuerte retroceso, en virtud del despliegue de modalidades neoliberales de intervención en el desempleo.