Comércio informal, conflitos e políticas de segurança no espaço público

MARIANO D. PERELMAN

Sociabilidades Urbanas, Espaço Público e Mediação de Conflitos: diálogos com a América Latina

Editora da Universidade Federal Fluminense

Lugar: Niteroi; Año: 2019; p. 1 - 18

Este texto buscacontribuir a reflexionar sobre el modo en que se estudia el comercio informal en el espacio público. A partir de ello me interesa problematizar los conflictos urbanos, las sociabilidades urbanas y las políticas de seguridad(urbana). Estas preocupaciones están basadas en el trabajo de campo iniciado en 2002 con personas que realizan actividades para ganarse la vida en el espaciopúblico en Buenos Aires: cartoneros (catadoresdo lixo) y vendedores ambulantes (camelôs) en el transporte público. En ambas actividades el espacio público es central. Tanto los que venden productos como los que recolectan utilizan calles, plazas,estaciones, trenes como lugar para ofrecer/ recolectar. También, en ambastareas (así como en casi todas las actividades comerciales), existen diferentesregímenes de formalidad e informalidad, de legalidad e ilegalidad que transitan tanto las personas como los productos. Más aún estos regímenes estánen constante disputa y generan diferentes tipos de conflictos que hacen a la seguridad urbana.En lassiguientes páginas se desarrollan preocupaciones basadas en el trabajo de campoque tiene sin duda un punto de partida local: Buenos Aires. Pero a la vez, seplantean inquietudes epistemológica y metodológica que exceden los casosparticulares. Entre ellas se puede destacar, por ejemplo, las categorías queutilizamos para describir y construir formas de ver el mundo y el modo en quedelimitamos los procesos sociales.Las accionesson plurales (Thévenot 2016) y ello exige una mirada que las inscriba enfunción de un campo de acción. Uno de los problemas principales es que lascategorías y las maneras de delimitar el mundo a partir de ellas generan formasde comprender los procesos sociales de manera tal que muchas veces dejan delado procesos centrales para las personas de carne y hueso. Las categorías queutilizamos para describir el mundo social tienen su historia. No estoy aquípensando en la vieja diferencia entre etic y emic.  Antes bien, la preocupación es hacia lainvestigación y el modo en que nosotros como actores construimos ese mundosocial, creamos explicaciones (fragmentadas y normativas) en función de ciertosmarcos teóricos o valores morales predeterminados.En laproducción del derecho el Estado tiene un lugar central. No sólo porque elEstado es el gran generador de informalidad y de ilegalidad sino también porqueactúa -aun de manera contradictoria- para producir y penar. Pero también sonuna serie de procesos e interacciones cotidianas que construyen formas dederecho. No busco entonces desconocer el accionar del Estado incluso desde susmárgenes (Das y Poole 2004), sino tambiénmostrar las diferentes dinámicas y las presencias complejas que se producencotidianamente.El lector no encontrará aquí una exhaustiva revisión de la literatura relativa a estostemas. Antes bien, se buscan presentar algunas líneas de debate y los problemasconceptuales, así como los límites que presentan ciertas formas de ver lo quelas personas de carne y hueso hacen<!-- /* Font Definitions */ @font-face{font-family:"Cambria Math";panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;mso-font-charset:0;mso-generic-font-family:roman;mso-font-pitch:variable;mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;}@font-face{font-family:Calibri;panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;mso-font-charset:0;mso-generic-font-family:swiss;mso-font-pitch:variable;mso-font-signature:-536859905 -1073697537 9 0 511 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal{mso-style-unhide:no;mso-style-qformat:yes;mso-style-parent:"";margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;font-size:12.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;mso-ascii-font-family:Calibri;mso-ascii-theme-font:minor-latin;mso-fareast-font-family:Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-hansi-font-family:Calibri;mso-hansi-theme-font:minor-latin;mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-theme-font:minor-bidi;mso-ansi-language:PT-BR;mso-fareast-language:EN-US;}.MsoChpDefault{mso-style-type:export-only;mso-default-props:yes;font-family:"Calibri",sans-serif;mso-ascii-font-family:Calibri;mso-ascii-theme-font:minor-latin;mso-fareast-font-family:Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-hansi-font-family:Calibri;mso-hansi-theme-font:minor-latin;mso-bidi-font-family:"Times New Roman";mso-bidi-theme-font:minor-bidi;mso-ansi-language:ES-TRAD;mso-fareast-language:EN-US;}@page WordSection1{size:612.0pt 792.0pt;margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm;mso-header-margin:36.0pt;mso-footer-margin:36.0pt;mso-paper-source:0;}div.WordSection1{page:WordSection1;}--><!-- /* Font Definitions */ @font-face{font-family:"MS Mincho";panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;mso-font-alt:"ＭＳ 明朝";mso-font-charset:128;mso-generic-font-family:modern;mso-font-pitch:fixed;mso-font-signature:-536870145 1791491579 134217746 0 131231 0;}@font-face{font-family:"Cambria Math";panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;mso-font-charset:0;mso-generic-font-family:roman;mso-font-pitch:variable;mso-font-signature:-536870145 1107305727 0 0 415 0;}@font-face{font-family:Cambria;panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;mso-font-charset:0;mso-generic-font-family:roman;mso-font-pitch:variable;mso-font-signature:-536870145 1073743103 0 0 415 0;}@font-face{font-family:"Book Antiqua";panose-1:2 4 6 2 5 3 5 3 3 4;mso-font-charset:0;mso-generic-font-family:roman;mso-font-pitch:variable;mso-font-signature:647 0 0 0 159 0;}@font-face{font-family:Times;panose-1:2 0 5 0 0 0 0 0 0 0;mso-font-charset:0;mso-generic-font-family:auto;mso-font-pitch:variable;mso-font-signature:-536870145 1342185562 0 0 415 0;}@font-face{font-family:"@MS Mincho";panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;mso-font-charset:128;mso-generic-font-family:modern;mso-font-pitch:fixed;mso-font-signature:-536870145 1791491579 134217746 0 131231 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal{mso-style-unhide:no;mso-style-qformat:yes;mso-style-parent:"";margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-orphan;font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman",serif;mso-fareast-font-family:"Times New Roman";}.MsoChpDefault{mso-style-type:export-only;mso-default-props:yes;font-size:10.0pt;mso-ansi-font-size:10.0pt;mso-bidi-font-size:10.0pt;font-family:"Cambria",serif;mso-ascii-font-family:Cambria;mso-fareast-font-family:"MS Mincho";mso-hansi-font-family:Cambria;}@page WordSection1{size:612.0pt 792.0pt;margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm;mso-header-margin:36.0pt;mso-footer-margin:36.0pt;mso-paper-source:0;}div.WordSection1{page:WordSection1;}-->