¿Se puede ser autoritario en nombre de la república? El Estado de Derecho en la Argentina tras cuatro años de gobierno de Alianza Cambiemos

RODRIGUEZ, GABRIELA

San Martín, Buenos Aires

Congreso; ¿Se puede ser autoritario en nombre de la república? El Estado de Derecho en la Argentina tras cuatro años de gobierno de Alianza Cambiemos; 2019

Sociedad Argentina de Análisis Político - SAAP

Esta ponencia parte de un interrogante que nace en la práctica política, la crisis del Estado de Derecho en la política contemporánea, pero interpela a la Teoría y la Ciencia Políticas a partir del sentido de dos de sus conceptos fundamentales: república y autoritarismo. La Alianza que gobierna la Argentina hace cuatro años, Cambiemos, compuesta por el Partido Propuesta Republicana, la Unión Cívica Radical y otros socios menores como la Coalición Cívica, llega a la presidencia en 2015 con la promesa de restaurar la república y el Estado de Derecho, conceptos que en el discurso político de sus líderes, con frecuencia pero no siempre, son tomados como sinónimos (Vommaro, Gené: 2017:232). Sin embargo, a casi cuatro años de la asunción del presidente Mauricio Macri, el componente liberal institucionalista de la democracia, el que directamente se asocia con la vigencia de las garantías del Estado de Derecho, está fuertemente degradado. Incluso podría decirse, tomando la tipología que Steven Levitsky y Daniel Ziablatt (2018:33-5, 81-2) elaboran en Cómo mueren las democracias para diagnosticar el autoritarismo del gobierno de Donald Trump en Estados Unidos, que el gobierno de la alianza Cambiemos ha incursionado en por lo menos dos de los cuatro mecanismos que derriban las barreras democráticas: negar la legitimidad de sus adversarios políticos y restringir las libertades de la oposición, e incluso de los medios de comunicación (Levitsky, Ziblatt 2018:34-5). Hace décadas se viene planteando que las democracias están en crisis pero de manera diferente a lo que lo estuvieron en los años treinta del siglo XX. No se producirían ya los quiebres drásticos que estudió Juan Linz (1987, 1975). Las democracias hoy, parafraseando a Guillermo O?Donnell (2007:16), mueren lentamente. Levitsky y Ziblatt (2018) comparten este diagnóstico, pero agregan que no sólo las democracias de baja calidad, nuevas y no tanto, corren el riesgo de devenir en autoritarismos. La democracia estadounidense también está en peligro (Levitsky y Ziblatt 2018: 9,16-17, 2005-236). En la misma línea, en la compilación The Weariness of Democracy. Confronting the Failure of Liberal Democracy (Frausto, Powell, Vitale 2020), que actualmente está en prensa, se afirma que la debilidad de la democracia es un problema político global. El objetivo de esta ponencia es abordar el problema de la crisis del Estado de Derecho en las democracias contemporáneas en dos planos. El primero, que podría calificarse de teórico porque su abordaje se centra en el comentario crítico de autores, pone en discusión el impacto de las tradiciones liberales y republicanas en las instituciones democráticas y la relación conceptual entre autoritarismo y democracia a partir de algunos aportes relativamente recientes de referentes de la Ciencia Política. El segundo, más próximo al análisis político, se propone, con las herramientas tipológicas propuestas en los estudios sobre las derivas autoritarias de las democracias contemporáneas combinadas con el relevamiento tópicos y estilos discursivos asociados con el republicanismo como tradición e identidad política, diagnosticar hasta qué punto las garantías del Estado de Derecho que fundamentan valorativamente la democracia liberal están vigentes en la Argentina hoy. La estructura argumental de la ponencia cuenta con cuatro apartados, además de la introducción, en los que se analiza el impacto de las tradiciones políticas liberales, democráticas, republicanas y populares en la institucionalidad de las democracias contemporáneas (sección II); se identifican los alcances y limitaciones de la categoría de autoritarismo competitivo (sección III); y se relacionan las retóricas ?republicanas? y las prácticas que contradicen los valores del Estado liberal de Derecho moderno durante el gobierno de la alianza Cambiemos (2015-2019) (sección IV). En las conclusiones se retoma y responde el interrogante teórico que atraviesa toda esta reflexión: ¿qué consecuencias puede tener la erosión de las barreras institucionales liberales y republicanas en el derrotero futuro de nuestras democracias?