El Gasto Fiscal como Herramienta de Políticas Públicas en Brasil

LUCIANO CARLOS REZZOAGLI

Brasilia

Seminario; Seminario para el Fortalecimiento de Postgrados Brasil - Argentina; 2010

Centro Universitario de Brasilia

Brasil presenta un régimen impositivo especial, si lo comparamos con los restantes países del continente americano, esto es porque su Constitución de 1988 ofrece bloques cerrados respecto a las atribuciones de cada instancia de Gobierno, delimitando la competencia de cada uno e imposibilitando la interconexión o creación de nuevos tributos autónomos o compartidos en el propio mandato constitucional. Tampoco está contemplado, como consecuencia de lo anterior, la posibilidad de formular comvenios de coparticipación, sólo existen facultades para transferir recursos própios y son, a la fecha, discutidas en función a su validez. La realidad fiscal nos presenta, en este país, un complejo pero interesante esquema de desarrollo fiscal, principalmente atendiendo a la capacidad, constitucionalidad y legitimidad de algunos elementos incentivadores como mecanismos para obviar o flexibilizar este cerrado esquema constitucional, lo cual resulta digno de estudio y análisis por la innumerable cantidad de situaciones complejas y disímiles que se presentan.