PERSONAL DE APOYO
BADALONI laura Irene
congresos y reuniones científicas
Título:
La armonía puesta en cuestión: Estado, empresario y trabajadoresmetalúrgicos en conflicto, Rosario. 1947-1948.
Autor/es:
LAURA IRENE BADALONI Y SILVIA GRACIELA SIMONASSI
Lugar:
Córdoba
Reunión:
Jornada; IX Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia. Universidad Nacional de Córdoba.; 2003
Institución organizadora:
Univerisdad Nacional de Córdoba
Resumen:
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El objetivo de la
presente ponencia es analizar el conflicto desatado en ocasión de la discusión
del Convenio Colectivo de Trabajo
metalúrgico en 1947, el cual se inició en agosto de ese año con la negativa de
las organizaciones empresarias a aceptar el petitorio de mejoras presentado por
la Unión Obrera
Metalúrgica. En Rosario la inflexibilidad obrera y patronal impidió la
inmediata resolución del litigio, el cual se extendió hasta mayo del año
siguiente. Durante la marcha del conflicto el Estado actuó inequívocamente en
defensa del sindicato obrero.
La política laboral
del peronismo fue resistida por los empresarios en virtud de que contenía un
conjunto de reinvindicaciones que iban más allá de los incrementos salariales.
La indiscutida potestad de los mismos en sus plantas se vio así severamente
cuestionada por una doble intromisión: los trabajadores organizados y un Estado
-representado en la
Secretaría de Trabajo y Previsión (STyP)- que no era
visualizado precisamente como neutral.
La negativa empresaria
a reconocer el incremento de las funciones del Estado en los asuntos laborales
hundía sus raíces en los inicios de la gestión de Perón al frente de la STyP y se potenció en una
coyuntura subrayada por diversos investigadores como particularmente conflictiva:
el lock out empresario declarado en
virtud de la promulgación del decreto 33302/45 que imponía el pago del
aguinaldo. La notable visibilidad de este enfrentamiento contrasta marcadamente
con otro momento cuyo análisis se halla prácticamente ausente en la
bibliografía consultada. Hemos encontrado escasas menciones al conflicto
metalúrgico analizado en esta oportunidad, evidenciándose un acercamiento solo
parcial y centrado en la
Capital Federal.
Hacer visible este
conflicto es relevante en primer lugar porque el escenario donde se desplegó
-la ciudad de Rosario y sus alrededores- constituía un importante núcleo de
desarrollo industrial metalúrgico, por lo cual su desenlace habría de generar
importantes consecuencias en el resto del país. La notable extensión temporal
-nueves meses en total-, motivada por la pronunciada intransigencia tanto de
los trabajadores como de los empresarios locales, ponía de relieve la
importancia de los intereses en juego tanto de empresarios, trabajadores y
Estado. El desarrollo y el desenlace del conflicto analizado demostraron de
manera cabal cómo la dirección sindical
comenzaba a lograr un control riguroso de la movilización popular canalizando
la protesta a través de una negociación centralizada e institucionalizada que
neutralizaba las expresiones de autonomía, al tiempo que fortalecía un proceso
de identificación política cada vez más estrecho. El contundente triunfo de los
trabajadores mediante la obtención de uno de los convenios colectivos más
avanzados de la época -en un gremio que habría de convertirse en uno de los más
dinámicos del movimiento obrero argentino a partir de 1946- produjo un paso decisivo en la imposición
estatal de las nuevas reglas de juego en materia laboral.
Respecto
al carácter de las fuentes consultadas hemos trabajado con la prensa local del
período: los diarios La
Capital y La
Tribuna, el archivo de la entonces Cámara de Industriales
Metalúrgicos de Rosario -especialmente las actas de reuniones del Consejo
Directivo y de Asambleas Ordinarias y Extraordinarias- y la legislación
nacional y provincial en materia laboral. La imposibilidad de acceder a los
materiales del sindicato presenta una limitación que ha sido parcialmente
subsanada analizando los comunicados públicos de la Unión Obrera Metalúrgica,
los editoriales de la prensa y el relevamiento de los diálogos de las reuniones
empresarias.