Navegación aérea y contaminación ambiental, con especial referencia al ruido y al cambio climático

GRISELDA D. CAPALDO

Asunción, Paraguay - 15 a 17 de octubre

Jornada; XXXVII Jornadas del Instituto Ibero-Americano de Derecho Aeronáutico y del Espacio y de; 2008

Universidad Nacional de Asunción e Instituto Iberoamericano de Derecho Aeronáutico y Espacial

En el curso de los últimos 25 años, la aviación civil y comercial ha tomado creciente conciencia de la variedad de impactos adversos provocados por la industria aérea sobre el ambiente. Así, al tradicional problema del ruido producido por las aeronaves en las inmediaciones de los aeropuertos, se le han sumado otros como: (1) Efectos sobre la calidad del aire en las áreas próximas a los aeródromos; (2) Problemas ambientales globales respecto de los cuales la aviación civil constituye un factor contribuyente; (3) Problemas ambientales derivados de la construcción y ampliación de los aeródromos o de la infraestructura conexa; (4) Contaminación del agua y del suelo en las inmediaciones de los aeródromos; (5) Eliminación de desechos en los aeródromos; (6) Problemas ambientales derivados de accidentes, incidentes o procedimientos de emergencia en el campo aeronáutico; (7) Eliminación de las aeronaves que se retiran de servicio; (8) Abandono de instalaciones aeroportuarias obsoletas; y (9) Introducción de especies invasivas a través de la aviación. El presente trabajo se concentra en las dos primeras formas de contaminación. INDICE: 1.- Introducción. 1.1.- La aviación, el calentamiento global y los bonos de carbono. 2.- La labor de la OACI y el principio del desarrollo sustentable. 3.- Ruido de las aeronaves. 3.1.1.- Reducción del ruido en la fuente. 3.1.2.- Planificación y manejo del uso de la tierra alrededor del aeropuerto. 3.1.3.- Disminución del ruido mediante procedimientos operacionales. 3.1.4. Restricciones operativas. 3.1.5.- Impuestos sobre el ruido. 3.1.6.- El problema del ruido en la Unión Europea. 4.- Encuadre jurídico de la contaminación sónica provocada por la aviación civil. Planteo del problema. 4.1.- La cláusula ambiental en las constituciones y códigos aeronáuticos de algunos países latinoamericanos. 4.1.a.- Argentina. 4.1.b.- Bolivia. 4.1.c.- Brasil. 4.1.d.- Chile. 4.1.e.- México. 4.1.f.- Paraguay. 4.1.g.- Perú. 4.1.h.- Uruguay. 4.2.- Algunas conclusiones preliminares respecto al ruido producido por las aeronaves desde la perspectiva del derecho ambiental. 5.- Algunas iniciativas adoptadas para minimizar el ruido de las aeronaves. 6.- El problema de ruido en la jurisprudencia aeronáutica y ambiental: EE.UU, Inglaterra, Unión Europea, Francia, España, Argentina. 6.1.- Algunas conclusiones preliminares sobre la evolución jurisprudencial en materia de ruido producido por la actividad aeronáutica. Conclusiones. Recomendaciones.