Las ciudades en el actual contexto internacional y en los procesos de integración regional

COLACRAI, MIRYAM

Sao Paulo

Simposio; Seminario " Gestión Pública y acción internacional de gobiernos subnacionales"; 2008

UNESP-UNICAMP-PUC/ SP- CEDDEC

La presentación, que fue realizada como Conferencia de Apertura del mencionado Seminario, ofrece un recorrido conceptual de la nueva dimensión local-internacional que, como parte de la historia reciente vinculada con la profundización de la globalización y los procesos de descentralización nacional, aparece como alternativa, complementación y con cierto potencial conflictivo, en ciertos casos con la política exterior del Estado nación. Tomando el concepto de “paradiplomacia” se analiza su alcance, sus matices y se ensaya una nueva conceptualización desagregada de aquella que permita dar cuenta de las características propias que reviste el caso de la “acción internacional de las ciudades”. Se evalúan diferentes tipos de acción internacional de ciudades, matrices de vinculación entre ciudades y de formación de asociaciones a nivel internacional. Se incursiona en la conformación de las redes de ciudades dentro de los procesos de integración, tomando como ejemplos en el caso del MERCOSUR, las Mercociudades y en el contexto de la integración en infraestructura los denominados “Corredores bioceánicos”- particularmente en el espacio transfronterizo argentino-chileno- destacando el rol de las ciudades cabeceras, las ciudades de paso y las “ciudades puerto”. Finalmente contempla también las múltiples tensiones entre el poder político central, el poder provincial (o regional, según los casos) y la autonomía local que compiten en sus acciones internacionales, de lo cual se desprende la necesidad de creación de instancias organizacionales para promover una concertación de acciones que equilibren las fuerzas centrípetas y centrífugas que son parte de ese proceso de inserción internacional de los agentes subnacionales.local-internacional que, como parte de la historia reciente vinculada con la profundización de la globalización y los procesos de descentralización nacional, aparece como alternativa, complementación y con cierto potencial conflictivo, en ciertos casos con la política exterior del Estado nación. Tomando el concepto de “paradiplomacia” se analiza su alcance, sus matices y se ensaya una nueva conceptualización desagregada de aquella que permita dar cuenta de las características propias que reviste el caso de la “acción internacional de las ciudades”. Se evalúan diferentes tipos de acción internacional de ciudades, matrices de vinculación entre ciudades y de formación de asociaciones a nivel internacional. Se incursiona en la conformación de las redes de ciudades dentro de los procesos de integración, tomando como ejemplos en el caso del MERCOSUR, las Mercociudades y en el contexto de la integración en infraestructura los denominados “Corredores bioceánicos”- particularmente en el espacio transfronterizo argentino-chileno- destacando el rol de las ciudades cabeceras, las ciudades de paso y las “ciudades puerto”. Finalmente contempla también las múltiples tensiones entre el poder político central, el poder provincial (o regional, según los casos) y la autonomía local que compiten en sus acciones internacionales, de lo cual se desprende la necesidad de creación de instancias organizacionales para promover una concertación de acciones que equilibren las fuerzas centrípetas y centrífugas que son parte de ese proceso de inserción internacional de los agentes subnacionales.