La conservación como condición de posibilidad del desarrollo. Reflexiones desde el caso santafesino

FERRERO, BRIÁN G.; BELTRAN COSTA, ORIOL

Naturaleza protegida: territorio, comunidad y políticas de conservación

El Colectivo

Lugar: Buenos Aires; Año: 2025; p. 91 - 117

Con fines analíticos, distinguimos tres formas distintas en la relaciónentre conservación y desarrollo económico en el caso del pnisf. Aunqueestas no se suceden en términos cronológicos, están articuladas por valoresdistintos y conforman unas acciones y unos propósitos enfatizadosde manera diferencial en situaciones y momentos concretos. Antes dedetenernos en cada una de ellas, planteamos una breve discusión sobrela idea de desarrollo y su pertenencia al orden social institucionalizadodel capitalismo que, a través de sus bases ontológicas y su propia prácticahistórica, ha dado lugar a la noción de conservación. Luego abordamosel rol desempeñado en primer lugar por el pnisf, como enclave de lapresencia estatal en un territorio donde se consideraba que la ausenciadel Estado era la causa de los conflictos generados por la expansiónganadera en la región. Con su creación, el parque estableció restriccionesen el uso de los recursos al interior de sus límites, un territorio de4.096 ha que, si bien era una reserva provincial, hasta aquel momentohabía sido utilizado para el pastoreo, la pesca y la caza por parte de lapoblación local. Este parque desempeñó una función de atribuir ordeny sentido a distintas partes del territorio a partir de la distinción entreun afuera de aguas y tierras destinadas a la producción y un adentro“salvaje” que debería retornar a un estado de naturaleza. La creacióndel parque desembocó en una trayectoria agónica de conflictos con lapoblación isleña. En el apartado siguiente presentamos el rol del pnisfcomo facilitador y promotor de actividad económica, generando vínculospositivos con el empresariado local en base a proyectos de desarrollosustentable financiados, en algunos casos, por fondos internacionales.