Los inicios de la política indigenista en la provincia de Neuquén, 1957-1972

ARIAS, FABIÁN; BLANCO, GRACIELA

Mendoza

Jornada; V Jornadas Nacionales y I Internacionales de Investigaciones Regionales Interdisciplinarias; 2017

INCIHUSA - CONICET

Resumen: Cuando se debe analizar la realidad institucional que vive la sociedad neuquina entre 1955 y 1976, el historiador se encuentra con dos grandes características contradictorias. Por un lado, la provincialización del Territorio Nacional del Neuquén se da el 28 de julio de 1955, después de un largo proceso de reclamo al poder ejecutivo nacional y al Congreso. Todo ese trajinar de los dirigentes locales culmina en 1957 con la elección de Ángel Edelman, como primer gobernador. Pero inmediatamente, y aquí el otro aspecto contrario, debe destacarse la permanente crisis política desatada por las interrupciones de la institucionalidad democrática generadas por los sucesivos golpes de Estado, a nivel nacional. Los efectos inmediatos que pueden observarse en Neuquén, apuntan a que no solo las autoridades provinciales ven permanentemente sesgada su continuidad en los cargos, sino que en los casi 20 años que podemos señalar entre 1957 y 1976 se complejiza el sistema político local con la creación del Movimiento Popular Neuquino (en 1961) y se observa la consolidación de la figura de Felipe Sapag y parte de su familia, como dirigentes característicos de la provincia.El presente trabajo no tienen como fin exclusivo discutir sobre las condiciones políticas e ideológicas que confluyeron en la creación del partido provincial, que algunos analistas califican dentro de la vertiente ?neoperonista? del período, mientras que otros lo ubican en la corriente desarrollista que impulsará las escasas y coartadas presidencias radicales de aquel momento. Sí es interesante destacar que desde un primer momento Sapag establece como parte de sus prioridades a enfrentar desde las políticas sociales desplegadas por el MPN en el gobierno, la mejora de la situación socioeconómica de la población indígena de la provincia. Podemos afirmar que ya desde su primer gobierno en 1963, Sapag trabajará en favor de lograr mejorar la condición de vida de las familias y comunidades indígenas que habitan la provincia de Neuquén. Aunque debe señalarse que los antecedentes de esas acciones pueden observarse ya implementándose, desde el último gobernador territoriano,, y sobre todo en el transcurso del gobierno de Ángel Edelman y Asmar.La ponencia propone revisar el contexto institucional que surge inmediatamente después de la provincialización desde un Poder Ejecutivo que postula diversas alternativas para estudiar los pasos necesarios en pos de mejorar la situación de un conjunto de familias mapuches, algunas de las cuales están nucleadas en comunidades. Este interés del gobierno provincial coincide con la realización de actividades científicas, algunas regionales otras nacionales, las cuales apuntan a generar un diagnóstico de la situación de la población indígena de la República Argentina.Particularmente en Neuquén, y a partir de la llegada de Sapag al poder, surgen una serie de normas legales que reconocerán esa presencia indígena pero al mismo tiempo tratarán de avanzar en la resolución de problemas concretos como la propiedad de la tierra en que habitan. Las gestiones del gobierno provincial intentarán avanzar también en la inclusión de esta minoría social dentro de un conjunto de políticas que está tomando el Estado provincial en torno a las mejoras de los sistemas de salud y de educación.