Las comunidades indígenas en Neuquén y la política de tierras en el largo plazo (fines del siglo XIX-fines del XX)

BLANCO, GRACIELA; ARIAS, DANIEL MARCELO FABIAN

La tierra pública en la Patagonia. Normas, usos, actores sociales y tramas relacionales

Prohistoria

Lugar: Rosario; Año: 2018; p. 227 - 257

El tema de la propiedad de la tierra ha sido tradicionalmente el núcleo neurálgico de la problemática indígena y se ha convertido en la principal demanda de los pueblos originarios en la Argentina. El ordenamiento jurídico del Estado nacional en los años previos y en las décadas siguientes a las campañas militares de ocupación del espacio patagónico y de expropiación de las tierras a las sociedades indígenas que lo habitaban, estuvo impregnado por la concepción del derecho romano sobre la propiedad -en tanto dominio absoluto e individual- muy alejada de la que poseía el indígena sobre su vínculo con la tierra.2 Sumado a ello, el positivismo imperante marcó fuertemente las políticas indigenistas del periodo con la idea de la integración nacional y la necesidad de civilizar a los pobladores originarios, derivando en el mejor de los casos en la creación de asentamientos, reducciones, misiones o colonias donde mantenerlos controlados; en políticas de asistencia social y/o en su utilización como mano de obra en actividades rurales. Es La trayectoria seguida por las políticas públicas en relación con el tema de los pueblos originarios y el acceso de los mismos a la tierra bajo diferentes modalidades, la que se abordará en este capítulo para el caso concreto de Neuquén a lo largo de su historia territoriana y provincial, durante más de un siglo. La centralidad estará puesta en los resultados para Neuquén de la aplicación de la legislación vigente para el conjunto patagónico.