Análisis institucional de la Gestión del agua en Mendoza (1950 y 2017): rupturas y permanencias

ORTEGA, L.; GOMEZ, M. L.; LANA, N.B.; FARRERAS, V

Congreso; Análisis institucional de la Gestión del agua en Mendoza (1950 y 2017): rupturas y permanencias; 2019

Debido a las características ambientales semidesérticas de Mendoza (Argentina), sus gobernantes establecieron un sistema institucional (1884) que promovió el desarrollo de la vitivinicultura. De esta forma, Gobierno y detentadores de derechos de agua, diseñaron y robustecieron un conjunto de reglas (formales e informales) que otorgó previsibilidad a todos los involucrados. Esta situación se dio así hasta aproximadamente mediados del Siglo XX cuando diversos cambios comprometieron el sistema. Condicionantes locales y externos conllevaron a la competencia entre distintos usuarios del recurso. Ante esta situación interesa analizar qué acciones llevaron adelante los distintos actores en pugna para enfrentar la situación. Por otra parte, en los últimos años (s.XXI) emergieron nuevos actores que intensificaron la competencia por el recurso hídrico, colocando de nuevo al sistema hídrico provincial frente dilemas sobre su sustentabilidad. Para analizar estos dos casos seleccionados proponemos utilizar el marco conceptual propuesto por Elinor Ostrom (2009) el cual permitirá investigar los arreglos institucionales que afectan las interacciones entre el recurso, sus usuarios, la infraestructura de riego y sus administradores en Mendoza, Argentina (1950 y 2017) como también las políticas y estrategia de los actores. En este sentido, postulamos que el vínculo entre los usuarios del recurso y la infraestructura de riego es una interacción clave que afecta la sostenibilidad del sistema. Por último, el trabajo permitirá también discutir acerca de las permanencias y rupturas presentes en la trayectoria de la gestión del agua en Mendoza.