Génesis de la seguridad como problema político y mutaciones en las política en Córdoba (1983-1999): Entre dinámicas políticas, mediáticas y burocráticas

PAUL HATHAZY

Villa Maria

Congreso; II Congreso de la Asociación Argentina de Sociología - Pre - ALAS 2017 y FORO SUR SUR; 2016

Asociación Argentina de Sociología, Asociación Latinoamericana de Sociología

En esta comunicación presento los avances de una investigación comparativa sobre la institucionalización de la seguridad como categoría de intervención pública en la provincia de Córdoba y el gobierno nacional de Argentina y Chile. Centrándome en el caso de Córdoba, analizo de modo preliminar la emergencia y progresiva reconformación de la política de seguridad en la primer década y media de democracia (1983-1999). Integrando la sociología de los problemas públicos, de las políticas públicas y el Estado penal considero a la política de seguridad conformando un campo de luchas y consensos, atravesado por procesos políticos, mediáticos y burocráticos, que produjeron variaciones en el tiempo de los componentes institucionales estatales involucrados en la política. Respecto a la emergencia destaco, la temprana prematura consolidación de la seguridad como problema público en la provincia en comparación el juego político federal y el campo periodístico nacional. Luego, atendiendo a las luchas por visiones y medidas legítimas del problema, analizo las mutaciones (relativas) de los componentes destacando un núcleo persistente y las adiciones o eliminaciones de componentes judiciales, informacionales, preventivos-comunitarios o sociales. Las variaciones de componentes son facilitadas por la sucesivas re-emergencias de la seguridad al centro del debate político y la reconfiguración del sistemade agentes eficaces en política de seguridad. Estos momentos de centralidad política y mediática, donde convergen procesos del sector periodístico junto a causas del campo político (luchas entre políticos civiles y militares, elecciones, crisis económica, cambios ideológicos) se combinan con dinámicas dentro el campo burocrático penal. Una pluralidad de actores y poderes intervienen en la construcción del problema en distintos momentos produciendo transformaciones en la centralidad, definición el problema y en los componentes administrativos involucrados, en particular los del sector penal del Estado relacionadas con el problema y política de seguridad