Desregulación económica, política azucarera e impacto regional. Los actores productivos de Tucumán (1950-1957)

BRAVO, MARÍA CELIA; BUSTELO, JULIETA

Mar del Plata

Jornada; XVI Jornadas Interescuelas/ Departamentos de Historia; 2017

Univ. Nacional de Mar del Plata Facultad de Humanidades Departamento de Historia

El objetivo de este trabajo es analizar las políticas de desregulación en materia azucarera desplegadas por la Revolución Libertadora, que se profundizaron durante el gobierno de Frondizi. A través de un conjunto de resoluciones y decretos emitidos por la Dirección de Azúcar (DA), institución dependiente del Ministerio de Comercio de la Nación, se trazaron los lineamientos básicos de la ?libre empresa?, políticas destinadas a barrer con todo rastro de regulación y ?estatismo? que se asociaba con las políticas del gobierno peronista. Se estableció la libre contratación de caña, el valor de la materia prima según su rinde sacarino, se derogó el sistema de zonas, se eximió a los ingenios de mantener cargaderos en forma obligatoria en determinados lugares. Se trataba de medidas ?técnicas? que tuvieron un impacto decisivo en las principales áreas azucareras. Favoreció el desarrollo de pocas empresas concentradas de Salta y Jujuy y desarticuló el funcionamiento y financiación de los ingenios de la provincia de Tucumán, principal área productiva del país. Estos lineamientos se profundizaron en julio de 1959 con el acceso de Álvaro Alsogaray al Ministerio de Economía y con el decreto 8747 que concretó la desregulación integral de la agroindustria azucarera a través de la liberación del precio de la caña y del azúcar. El trabajo analiza los efectos regionales de tales políticas, el rol desarrollado por los actores azucareros, en especial de los tucumanos profundamente afectados por esta política, el papel del poder político, tanto nacional como provincial que discreparon en torno a esta política y el rol de organismos técnicos como la DA, cuyas recomendaciones y decisiones colisionaron con las demandas e intereses de los actores productivos de Tucumán. Las principales fuentes utilizadas para realizar este trabajo serán: el diario La Gaceta de Tucumán (principal medio de difusión de la actualidad provincial), la revista La Industria Azucarera (publicación del Centro Azucarero Argentino que reproduce las normativas azucareras promulgadas), las Actas de las Asambleas de la Comisión Directiva de la Unión Cañeros Independientes de Tucumán ?UCIT? (principal asociación cañera de la provincia), memoriales emitidos por la Cámara Azucarera Regional de Tucumán ?CART? (corporación representativa de los industriales azucareros de la provincia) y documentos oficiales emitidos por la DA, el Ministerio de Economía de la Nación y el Ministerio de Comercio de la Nación.