El avance de la centralización: la apertura del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y la profundización de la provincialización hospitalaria, Tucumán 1946-1950

ROSALES, MARÍA DEL CARMEN

San Miguel de Tucumán

Jornada; Jornadas de Jóvenes Investigadores de la UNT, edición 2017; 2017

Secretaría de Ciencia y Técnica de la Universidad Nacional de Tucumán

En Argentina, a fines del siglo XIX, los debates sobre la necesidad de la centralización estatal en materia de salud y las primeras acciones concretas en este sentido comenzaron a articularse con el surgimiento de la denominada cuestión social y la proliferación de enfermedades que afectaban a la población. Los continuos brotes epidémicos interpelaron al Estado para que ampliara sus obligaciones respecto de las cuestiones relacionadas con la salud pública y centralizara las decisiones en torno a los problemas sanitarios. En este marco, el Estado comenzó a intervenir mediante el desarrollo institucional de organismos que diseñaron políticas sanitarias y llevaron adelante las primeras campañas preventivas. Este proceso centralizador, reconoció en el peronismo un punto de inflexión. En 1946, las cuestiones vinculadas a la salud pública ocuparon un lugar central en la nueva agenda política. La reformulación del rol de Estado se proyectó en la salud para impulsar un proceso de restructuración, tanto a nivel nacional como provincial, con el objetivo de modificar la trama del sistema sanitario argentino. Este trabajo busca reconstruir las políticas que el peronismo tucumano introdujo en el sistema de salud entre 1946 y 1950, centrando nuestro análisis en las implicancias de la creación de nuevas instituciones y en la profundización de la política de provincialización hospitalaria iniciada en 1943. Asimismo, se analizará el proceso político-administrativo que convirtió al Estado provincial en el principal responsable de las prestaciones de salud y que resignificó las relaciones del gobierno con el resto de los proveedores de servicios médicos, principalmente, municipios y entidades benéficas. Para lograr estos objetivos realizaremos un exhaustivo análisis documental, consultando documentos oficiales, discursos e ideas de los diferentes actores. Asimismo, se analizará la prensa para reconocer el impactó y las limitaciones que tuvieron las reformas sostenidas en el área sanitaria.