“Fiscalidad y poder: las relaciones entre el Estado tucumano y el Estado central en la formación del sistema político nacional”

CLAUDIA HERRERA

Un nuevo orden político. Provincias y Estado Nacional, 1852-1880

Biblos

Año: 2009;

Tradicionalmente el período de formación y consolidación del sistema político nacional se ha estudiado desde la perspectiva de un Estado central que avanzaba implacable desde Buenos Aires hacia el interior. La relación entre este y las provincias era de cooptación y subordinación. Los últimos estudios han provocado un cambio sustancial en ese enfoque. Por ello, se plantea abordar el tema a partir de un giro conceptual de las relaciones entre la periferia y el centro considerando a los poderes locales como constructores del poder central ¿De qué manera se conforma una articulación nacional que pondera la creación de un centro político autónomo, a partir de un mosaico de realidades políticas locales diferentes que cooperan, condicionan o resisten la integración en un sistema político superior? La cuestión de la fiscalidad es fundamental para entender las alianzas entre los poderes locales y el Estado central en formación. La Constitución de 1853 suprimió las aduanas interiores que constituían el principal recurso de los Estados provinciales. Estos debieron elaborar una serie de mecanismos para generar nuevos ingresos. La pérdida de los ingresos aduaneros y la necesidad de recursos agregaron un factor más a las negociaciones entre poder local y poder central y fomentaron las alianzas.