Recursos de gobierno y el funcionamiento del presidencialismo en Argentina

ALEJANDRO BONVECCHI; JAVIER ZELAZNIK

Presidencialismo y parlamentarismo cara a cara

Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de España (CEPC)

Lugar: Madrid; Año: 2011;

Este trabajo estudia los vínculos entre los recursos de gobierno a disposición del Poder Ejecutivo y el funcionamiento del régimen presidencial en Argentina. La literatura sobre el presidencialismo argentino se ha ocupado, en general, de describir y criticar sus rasgos institucionales ?hiperpresidenciales?, de evaluar la eficacia del Presidente para avanzar su agenda (Alemán y Calvo, 2008; Calvo, 2008) o de caracterizar la relación entre Ejecutivo y Legislativo (Mustapic, 2000, 2002; Jones, 2002;). Sin embargo, pese a la riqueza de las discusiones normativas y de los análisis empíricos preexistentes, se ha prestado poca atención a los recursos de que el Presidente argentino dispone para gobernar y a los efectos que el uso de tales recursos tiene sobre el funcionamiento del régimen político. Este artículo se propone desarrollar e ilustrando empíricamente el siguiente argumento, que tiene sus antecedentes en Mainwaring y Shugart (1997): el Poder Ejecutivo argentino posee recursos institucionales que le permiten gobernar de manera virtualmente unilateral, pero el uso efectivo de estos recursos es contingente a la distribución del poder partidario y al nivel de integración de los partidos políticos.