La fiscalidad extraordinaria de guerra. Gastos e ingresos de la caja de Tucumán (Río de la Plata- Argentina) durante la primera mitad del siglo XIX

MARÍA PAULA PAROLO

Documentos de Trabajo del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Alcalá

Universidad de Alcalá

Lugar: Madrid; Año: 2013 p. 26 - 47

1989-8819

A partir de la ruptura revolucionaria el Río de la Plata fue testigo y parte del complejo proceso que implicó la configuración de nuevas comunidades políticas sostenidas sobre principios liberales y republicanos. En 1810, la riesgosa decisión que significó la separación de las autoridades coloniales y la formación de una junta de gobierno local, no podría haberse sustentado sin el apoyo de fuerzas armadas. De este modo, la Revolución llevó a la guerra y la guerra convirtió al hecho político inicial en un fenómeno también militar. Pero, asimismo, la necesidad de recursos para sostener dichas fuerzas fue tiñendo al fenómeno político-militar de connotaciones económicas. En efecto, la permanencia de la coyuntura bélica durante la primera mitad del siglo XIX (iniciada con las invasiones inglesas en 1806 y 1807; la guerra por la independencia a partir de 1810 y los posteriores conflictos interprovinciales) provocaron una constante presión por parte del gobierno revolucionario primero y de los gobiernos provinciales después, para satisfacer las necesidades de manutención de las tropas. En el Río de la Plata el poder central revolucionario y los cabildos, primero, y los gobiernos de provincia después, fueron los que definieron las prioridades presupuestarias, diseñaron las políticas fiscales y distribuyeron las cargas que corresponderían a cada uno de los segmentos de la sociedad para sostener la movilización del ejército revolucionario y luego de los ejércitos provinciales. En este marco, el objetivo de esta ponencia es estimar el peso económico que significó para el fisco de una pequeña provincia mediterránea -ubicada en el corazón del actual noroeste argentino-, los gastos de guerra entre 1816 y 1853.Para ello se propone: 1.Reconstruir la serie de ingresos y gastos del Estado provincial desde la declaración de la independencia (1816) hasta el dictado de la Constitución Nacional (1853) 2.Examinar los ingresos con los que el fisco provincial financió sus gastos militares durante el proceso revolucionario y posterior consolidación del Estado provincial 3. Desagregar los principales rubros de inversión de los gastos fiscales en los distintos períodos y la variación de los mismos 4. Estimar el peso relativo de los gastos de guerra en el conjunto de las cuentas fiscales de la provincia.