"Calidad y Competencia en programas de desarrollo. El Caso del PROCALGODÓN"

MANUELITA NÚÑEZ

Resistencia

Encuentro; XXXII Encuentro de Geohistoria Regional y V Simposio sobre el estado actual del conocimiento del Gran Chaco Meridional.; 2012

IIGHI

En este trabajo propongo realizar el análisis de un documento que sienta las bases preliminares para la confección de un programa de asistencia para el mejoramiento de la calidad de la fibra de algodón denominado PROCALGODÓN. El objetivo del PROCALGODÓN es crear protocolos para la certificación de la calidad de fibra de algodón producida en Argentina. Las motivaciones presentadas en el documento analizado son varias pero se destacan: a) la necesidad de mantener la fibra Argentina dentro de los estándares internacionales ?y así mantener el mercado local algodonero en relación con el mercado global-; y b) el desarrollo de la cadena algodonera hacia el interior del país. Como todo programa de esta índole, debe vérselas con todo el proceso del productivo que comienza en la producción primaria y atañe a los sujetos productores desde el momento del cuidado del cultivo y desde la cosecha. Las condiciones de cada uno de los componentes de la cadena algodonera son muy diferentes, por lo cual, estos programas deben contemplar varios objetivos y plantearse metas muy diversas. En este trabajo analizo el escenario propuesto por el documento respecto de la ?competitividad? de la producción agroindustrial algodonera en relación a lo global y lo local. Asimismo, analizo la noción de ?calidad? como un bien deseable para actores muy heterogéneos entre sí. Hago especial énfasis del lugar que ocupan los productores primarios en una representación en la que la calidad aparece relacionada con el mejor desarrollo y equilibrio de las cadenas productivas y se relaciona causalmente con la mejora en los ingresos y en su calidad de vida. Lo que me interesa aportar es que el programa elegido para realizar el análisis es un ejemplo de cómo en el discurso del desarrollo se plantean postulados y fundamentos afines a imperativos provenientes de intereses que muchas veces no están explícitos. Aun aceptando esa condición, la situación se complejiza cuando intentamos reconocer las profundas diferencias que quedan veladas en un discurso que plantea una misma meta y un mismo camino de acceso para realidades productivas y humanas muy diversas. En este análisis propongo poner a la vista estas diferencias escondidas en la conformación de los conceptos de calidad y competencia y su relación con el productor primario en el documento sobre el PROCALGODÓN para preguntarme qué es calidad y para quién, y qué es competencia y para quién.