Política pública laboral, evolución del mercado de trabajo y propuestas alternativas para solucionar los problemas de empleo e informalidad en Colombia.

SANCHEZ, ROBERTO M.

Buenos Aires

Jornada; X Jornadas de Sociología de la Universidad de Buenos Aires.; 2013

Universidad de Buenos Aires

Las políticas públicas se determinan por el modelo económico y político vigente en el momento en que se plantean, por ello es esencial tener presente que la formulación y gestión de una política pública, simultáneamente se articula a una estructura lógica que la sustenta. En Colombia, la política pública laboral ha tenido poca importancia respecto al resto de acciones estatales para intervenir en los problemas sociales que aquejan al país. Cuando se ha tratado de intervenir con convicción sobre el mercado laboral, la política se ha enfocado en flexibilizar el mercado laboral, reducir los costos laborales (ingresos directos e indirectos de los trabajadores), ablandar los derechos de los trabajadores (indemnización, estabilidad y protección) e incentivar la demanda de trabajo vía reducciones o exenciones tributarias para los empleadores. Todo esto, enmarcado en una directriz económica que pone al margen la importancia del trabajo, y en cambio, que tiene como piedra angular los beneficios del ahorro y la inversión externa, el libre comercio, la desregulación de los mercados y, con más ahínco recientemente, sustentando al sector extractivo como el impulsor del progreso económico. Con base en lo anterior y tomando como punto de partida la importancia del trabajo y sus condiciones como elemento trasversal de la situación social y económica, la ponencia tiene por objetivo observar el comportamiento del mercado de trabajo en Colombia, sus principales problemas y fracturas, analizar críticamente la política pública laboral en Colombia en el periodo 2002 ? 2012, y a partir de ahí plantear una serie de propuestas alternativas que busquen solucionar efectivamente los problemas de empleo, informalidad y desigualdad del ingreso, problemas que se han agudizado, o por lo menos se han mantenido con las políticas de corte neoliberal que se han mantenido en Colombia por más de dos décadas.