BECAS
AMINAHUEL AimÉ
congresos y reuniones científicas
Título:
Desafíos en las redes de lucha contra las violencias hacia las mujeres: análisis de la Red Municipalista de Lucha contra las Violencias a las mujeres de la Provincia de Córdoba.
Autor/es:
CARLA ACHILLI; AIME AMINAHUEL
Lugar:
Rosario
Reunión:
Congreso; II Congreso Nacional de Estudios de Administración Pública; 2020
Institución organizadora:
Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública
Resumen:
La atención y visibilización actual otorgada a la violencia contra las mujeres, es resultado de una lucha por incorporar a la esfera pública un problema que fue históricamente considerado propio del ámbito privado y, por lo tanto, fuera del control estatal. En este sentido, ha sido el movimiento feminista el que, desde los años 70, inició el proceso de creciente visibilización de este fenómeno como un problema social y político que implica la negación de derechos ciudadanos (Sagot, 2008). Siguiendo a Pechansky (2017 p.301), se comprende que ?las sanciones de nuevas legislaciones son el resultado explícito de una nueva correlación de fuerzas y de nuevos marcos de inteligibilidad, por caso, el demostrar que la dicotomía entre lo público y lo privado, lo personal y lo político, es artificial?.Ahora bien, desde la Convención de Belem do Pará (1994) existe consenso internacional en considerar que la violencia contra las mujeres como una ofensa a la dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres, que es socialmente transversal -es independiente de la clase, edad, religión-; y que su eliminación es condición indispensable para el desarrollo integral de las mujeres en todas las esferas de la vida. Sobre esta base, a nivel mundial, sector público, privado y organizaciones de la sociedad civil ponen en tensión diversas conceptualizaciones del problema y formas de abordaje, construyendo demanera siempre ineludiblemente limitada, parcial y fragmentaria estrategias de intervención en torno a la problemática.En este marco, el gobierno de la provincia de Córdoba se encuentra trabajando con énfasis en la prevención de las violencias a las mujeres, como así también, en la asistencia y el tratamiento de las personas que las sufren, todo ello con una mirada integral e interdisciplinaria en el abordaje del flagelo. Esto encontró expresión institucional desde el año 2015, con la creación de la Secretaría de Lucha Contra la Violencia a la Mujer y la Trata de Personas y, más concretamente, desde 2016 con la creación del Polo Integral de la Mujer en Situación de Violencia, donde se concentran todos los programas y servicios dirigidos a la asistencia, tratamiento y protección de las mujeres en situación de violencia que anteriormente se encontraban dispersos en distintos organismos de gobierno. Esto muestra un cambio en la forma de abordar el problema, apostando por brindar soluciones integrales, modalidad que pretende ser extendida a todo el territorio provincial.A fin de aportar a la resolución del problema de la descentralización de recursos y la coordinación entre distintos niveles de gobierno y los diversos actores de la sociedad civil, desde la Secretaria de Lucha contra la Violencia a la Mujer y Trata de Personas se trabaja en función del modelo de Redes de Políticas, asumiendo la centralidad de la cooperación vertical y horizontal interjurisdiccional e interorganizacional. En este marco, en 2017 y desde el Ministerio de Justicia de la provincia de Córdoba y la Secretaría de Lucha contra la violencia a la mujer y trata de personas dependiente delmismo, se conforma la Red Municipalista de Lucha contra las Violencias a las Mujeres, entramado institucional orientado, desde un paradigma integral de abordaje de las problemáticas sociales, a posibilitar una distribución más homogénea y adecuada de recursos para el abordaje de situaciones de violencia en todo el territorio provincial. En las páginas que siguen retomaremos algunas consideraciones generales presentes en el informe final del proyecto de investigación al que obedece esta ponencia; consideraciones sobre el marco normativo internacional, nacional y provincial y su traducción compleja en procesos de construcción de políticas públicas. Asimismo,sobre el final se realizará un análisis de la Red Municipalista desde un abordaje que combina herramientas de la psicología social y de la perspectiva multinivel de políticas públicas, todo ello a partir del análisis de entrevistas en profundidad a actores clave que integran la Red. Finalmente, realizaremos algunas reflexiones finales en torno a la temática analizada.