POLÍTICAS DE HÁBITAT EN LA CIUDAD DE SALTA: EL CASO DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO BARRIAL (PROMEBA) EN SALTA. UN ANÁLISIS SOCIO TÉCNICO

GONZÁLEZ, FACUNDO DAVID FRANCISCO

Córdoba

Congreso; III Congreso Internacional de Vivienda y Ciudad: debates en torno a la nueva agenda urbana; 2018

Universidad Nacional de Córdoba

El trabajo tiene como objetivo analizar las dinámicas sociotécnicas que se producen a partir de la implementación del Programa de Mejoramiento Barrial (Promeba) en Salta. Allí interactúan diferentes actos, actores y artefactos que generan acciones pensadas a partir de una política pública nacional -con fondos mayoritariamente internacionales-. El caso estudiado incluye la implementación del Promeba en la zona sudoeste de la Ciudad de Salta entre los años 2015 y 2017, en el Barrio Fraternidad (antiguo asentamiento precario) y zonas aledañas. Allí el programa implementó tareas vinculadas a dimensiones sociales (construcción y apuntalamiento de vínculos de la comunidad, etc.), ambientales (forestación, tratamiento de residuos, etc.), legales (acceso a la propiedad escriturada, resolución de conflictos varios) y de infraestructura (cloacas, cordones y cunetas, etc.). Cada una llevada adelante por expertos. La metodología utilizada incluyo técnicas de corte cualitativo (Entrevistas en profundidad, observaciones y talleres participativos, etc.) que decantaron en el cruce de categorías emergentes con el enfoque sociotécnico. Las primeras conclusiones visibilizan la fragilidad de los vínculos generados entre el equipo de trabajo y los vecinos de la zona, la poca fluidez entre la planificación de tareas y obras respecto del giro de fondos, e insuficiente cohesión y visión de equipo entre los miembros de grupo de trabajo. Esto se suma a la reiterada consecuencia de orden ?paternalista?, representada en el abandono y destrucción de obras y grupos, una vez que el programa abandona la zona de trabajo