Planeamiento metropolitano heterodoxo. Innovaciones institucionales e instrumentales del caso argentino

PABLO ELINBAUM

Santiago

Seminario; XI - Seminario Internacional de Investigación en Urbanismo; 2019

Universidad de Chile y Universidad Politécnica de Catalunya

Los planes metropolitanos no pueden tipificarse, aunque en la bibliografía especializada prevalecen los ejemplos del ?Norte? implementados durante el período desarrollista de postguerra. Más allá de las diferencias de contenido, estos planes comparten marcos estatales sostenidos por enormes orquestaciones de leyes y regulaciones. Pero, ¿qué sucede con las iniciativas de ordenación metropolitana que se desarrollan en los países que no cuentan con marcos institucionales formalizados, tal como se da en los países latinoamericanos? A partir de un estudio de caso comparado de dos planes metropolitanos argentinos, intentaremos echar luz sobre estas cuestiones, contribuyendo a los marcos de investigación y de la práctica. Considerando tres dimensiones analíticas ?la institucional, la instrumental y la procesual? intentaremos definir la especificidad del planeamiento metropolitano en el contexto del Sur Global ?como el argentino? y ofrecer un conjunto de lecciones que evidencien como las políticas públicas metropolitanas pueden ser operativas más allá del formalismo de los enfoques integrales.