Los vínculos del Estado con la ley. Experiencias de burócratas del bienestar en Argentina.

PERELMITER, LUISINA

Guadalajara

Congreso; Congreso LASA 2020; 2020

LASA

Suele pensarse que la relación normal entre el estado y la ley es transparente: el estado, o más precisamente algunos/as de sus agentes, elaboran, implementan, aplican, garantizan y fiscalizan la ley. Sin embargo, la etnografía política ha advertido sobre la existencia regular de relaciones clandestinas entre agentes estatales y ley, lo que Javier Auyero llama ?la zona gris? y otros el ?orden clandestino? o la ?colusión entre estado e ilegalidad?. A partir del trabajo de campo etnográfico con dos tipos de burócratas del bienestar en Argentina (técnicos de desarrollo social, que implementan políticas de asistencia a los pobres, e inspectores de trabajo, que fiscalizan el cumplimiento de derechos laborales) en este texto buscamos contribuir a esta literatura, mostrando la variación que las relaciones entre agentes estatales y ley pueden tener en contextos de trabajo estatal rutinario. Es decir, mostramos cómo las relaciones clandestinas pueden estar ligadas a fundamentos éticos, entre los cuales no es menor la puesta en práctica de principios de justicia enraizados en las situaciones, antes que en el código jurídico. El texto cruza, así, dos cuestiones de relevancia más general. Por un lado, la pregunta por cómo el Estado lidia, en la calle y cotidianamente, con las dificultades para efectivizar principios de justicia universales. Por el otro, la pregunta por cuánto de esas dificultades contribuyen a borronear las fronteras entre lo legal y lo ilegal en la vida institucional de ese Estado y, en consecuencia, a poner en tensión su legitimidad.