Entre la legitimidad y el estigma de la condición estatal. Desacuerdos y "malentendidos" entre los integrantes de una política social.

PERELMITER, LUISINA

Universidad Nacional de General Sarmiento, Los Polvorines, Provincia de Buenos Aires.

Otro; Seminario "Por una Historia de las Instituciones Estatales"; 2007

Instituto del Conurbano, Universidad Nacional de General Sarmiento

Nuestra ponencia pretende sintetizar los primeros emergentes de una investigación en curso sobre las características del entramado de prácticas y significaciones en una situación institucional estatal en particular,la delimitada por el Proyecto APAC (Apoyo a Proyectos Alimentarios Comunitarios) en el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacion. Consideramos que las situaciones institucionales originadas por los programas sociales de intervención social financiados por organismos internacionales, como el APAC, constituyen una puerta de entrada privilegiada para el análisis de las transformaciones del Estado y, por tanto, para la comprensión de los rasgos contextuales y locales que adquiere la vida política en estos escenarios. Desde un enfoque teórico microscópico, centrado en los participantes, sus razonamientos y sus relaciones, y a través de una metodología cualitativa, basada fundamentalmente en entrevistas en profundidad, hemos procurado atender a la experiencia y ejercicio de la gestión estatal tal y como sus miembros la construyen y significan. Mostraremos, en un caso en particular, cómo la naturaleza estatal de los agentes, y de sus prácticas, resulta inevitablemente elusiva. Se argumentará que la interrelación entre diferentes visiones y orientaciones hacia el poder estatal y su legitimidad, fundada en las relaciones que los agentes mantienen con instituciones no estatales -principalmente, organizaciones de la sociedad civil, pero también movimientos y/o subgrupos de pertenencia político partidaria- y en las sociabilidades políticas diferentes vinculadas a estas conexiones, involucran la problematización y redefinición constante de las fronteras del Estado y, por tanto, de la posición institucional de los agentes que participan de sus políticas.