Razón sistémica y gobierno a distancia: Anses y la administración de una sociedad fragmentada

ARCIDIÁCONO, PILAR; PERELMITER, LUISINA

Mar del Plata

Jornada; III Jornada de Sociología de la UNMDP; 2023

Universidad de Mar del Plata

La Administración Nacional de la Seguridad Social (conocida como ANSES) viene ocupando un rol central en la política social argentina los últimos 20 años. De hecho, devino en el organismo ejecutor por excelencia de transferencias de ingresos orientadas a distintos grupos sociales. Esta presentación reconstruye el funcionamiento de uno de los grandes atributos políticos de ANSES: el de ser un organismo impersonal y distante, de tratamiento estandarizado de los problemas sociales, articulado por la lógica de un poderoso sistema de información y ejecución de políticas, capaz de llegar a todos los rincones y hogares del país. A partir de una diversidad de fuentes y de más de 60 entrevistas en profundidad a funcionarios y operadores de la cartera, mostramos los modos en que el desarrollo tecnológico, motivado como respuesta a crisis y emergencias diversas, va convirtiendo a esta burocracia en un poderoso instrumento de estabilización política de la sociedad. También mostramos imágenes que contrastan con esta idea, sobre todo desde el punto de vista de la experiencia de la ciudadanía. En efecto, la “razón sistémica” muestra sus límites políticos en la opacidad e incertidumbre que perciben los individuos ante los algoritmos que definen el acceso a las prestaciones o en la desconfianza que se genera en torno a los dispositivos de vinculación con el Estado que prescinden del contacto “cara a cara”.