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POLÍTICAS PÚBLICAS Y DESARROLLO TURÍSTICO EN LA PATAGONIA ARGENTINA: CONFLICTOS SOCIALES Y NUEVOS ACTORES El turismo se reconoce como una práctica económica y sociocultural reciente en la patagonia argentina, sin embargo su auge en las últimas décadas requiere de un complejo análisis. El trabajo se centra en analizar la articulación de dicha actividad con procesos sociales, culturales y económicos y políticas públicas en el territorio. En particular, se hace referencia a la localidad de Villa Pehuenia, emplazada al oeste de la Provincia del Neuquén, una villa turística creada para desarrollar el turismo en la zona e inmersa en la complejidad que presenta el territorio. Es decir, esta se da a partir de la confluencia, en su área de influencia, de jurisdicciones municipales, provinciales y nacionales, corporación ínterestadual Pulmari, territorio de comunidades originarias, Parque Nacional Lanín y Áreas protegidas provinciales; Esta convergencia jurisdiccional genera un campo propicio para el surgimiento de conflictos sociales en torno al territorio y sus usos, entre ellos el turismo. De este modo, resulta significativo indagar acerca de las características de la implementación de la política como proceso de intervención en el destino, como así también su incidencia en la calidad de vida de la comunidad. Esta cuestión adquiere relevancia por las características particulares que tiene el proceso de gestión del desarrollo del turismo, en virtud de la complejidad que presenta esta actividad. Y para, de esta manera reconocer las relaciones que se generan entre el turismo y las poblaciones locales y la incidencia que tienen en ellas las políticas públicas en materia turística. Por lo dicho anteriormente, concierne construir un cuerpo de conocimiento que de cuenta de la relevancia de concebir que las políticas turísticas se objetivan en un territorio particular denominado centro turístico y que según el modo de implementación de las mismas producen mayor o menor efecto, no sólo en el territorio sino en la propia comunidad residente, principal afectada y/o beneficiada del desarrollo. Asimismo, el modo de diseñar e implementar las políticas devienen conflictos sociales y motorizan procesos económicos y sociales. En relación a los procesos sociales, esta área convive con procesos migratorios que se manifiestan en dos sentidos, del campo a la villa y de otras ciudades a Villa Pehuenia producto, entre otros factores, de las oportunidades laborales que se reconocen a partir del desarrollo de la práctica turística en esa localidad. A partir de la investigación empírica se observa una necesidad de interrelación entre diferentes actores sociales en el diseño e implementación de políticas turísticas, incluyendo a las poblaciones locales del área en estudio, los nuevos actores, las comunidades mapuche y el sector privado. Para, de esta manera, promover un proceso de implementación de política de desarrollo local. Las políticas, que de dicha articulación emanen, incumben configurar el rumbo del centro turístico, con propuestas inclusivas e integradoras. Y asimismo, contener los procesos migratorios, la afluencia de turistas, la necesidad de trabajos estables jerarquizados, la carencia de infraestructura y equipamiento, la necesidad de viviendas para los nuevos pobladores, disminuir la estacionalidad y mitigar los conflictos, cuestiones directa e indirectamente relacionadas al turismo y recurrentes en la zona estudiada.

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