Una concepcion democratica deliberativa del sistema presidencial argentino

OLIVARES, NICOLÁS EMANUEL

Democracia. Perspectivas politicas, morales y deliberativas

B de F

Lugar: Montevideo; Año: 2017; p. 103 - 166

El título de este trabajo pareciera invocar a un genuino oximoron político. El presidencialismo, en tanto forma de gobierno política, ha sido muchas veces criticado por el fomento de prácticas verticales de gobierno y la generación de una escasa deliberación democrática al interior de la sociedad política. Ambas objeciones respaldan la tesis de la ilegitimidad democrática deliberativa de los sistemas presidenciales. La propuesta general de solución frente a tales males ha sido la adopción de una forma parlamentarista o semi-parlamentarista de gobierno. En este trabajo, admitimos tales objeciones, sin embargo, negamos dicha tesis general y sugerimos un nuevo enfoque y propuesta de solución. Nuestro enfoque considera que, desde una perspectiva normativa ideal, debe analizarse primero la concepción de democracia adoptada en el marco de los sistemas presidenciales y luego sus consecuentes diseños institucionales. En otras palabras, las formas de gobierno son de valor normativo secundario, en comparación con las concepciones democráticas que las insuflan las cuales son de valor primario. Nuestra tesis general es que las mencionadas objeciones normativas son acertadas solo para aquellos presidencialismos que adopten una concepción democrática decisionista. Partiendo de la superioridad normativa de la concepción democrática deliberativa por sobre la concepción democrática decisionista, es que nuestra propuesta de solución será dotar a los objetados sistemas presidenciales de mecanismos institucionales que les permitan una mejor performance en términos de legitimidad democrática deliberativa.