La medición de Derechos en Políticas Sociales

ABRAMOVICH, VICTOR Y PAUTASSI, LAURA CECILIA

Del Puerto Editores

Lugar: Buenos Aires; Año: 2010 p. 431

978-987-1397-57-0

Este libro recoge diferentes enfoques sobre metodologías de verificación del cumplimiento de derechos económicos, sociales y culturales, y profundiza la relación entre los derechos y las políticas sociales que los implementan. A lo largo de los capítulos se presentan reflexiones conceptuales y metodológicas sobre el amplio campo de los instrumentos de medición de derechos sociales, y en particular sobre aspectos no siempre considerados en los sistemas de indicadores de desarrollo, en especial las brechas de igualdad estructural y su impacto sobre los sistemas de garantías de derechos, los problemas de acceso a la justicia, y a mecanismos adecuados de información y de participación social. Los sistemas de medición basados en el uso de indicadores de derechos funcionan como instrumentos de los sistemas internacionales de supervisión de la aplicación de tratados, como mecanismo de monitoreo de derechos sociales por las cortes y tribunales nacionales, y también como herramientas para la formulación, evaluación y fiscalización de programas, políticas y servicios sociales por los gobiernos y la sociedad civil. Varias cuestiones debatidas en el campo de las políticas públicas, surgen en los diferentes análisis de esta obra. La inclusión de garantías de derechos en las políticas sociales, las consecuencias jurídicas y políticas del enfoque de género y otras miradas sobre grupos en situación de desigualdad estructural, el reconocimiento de derechos diferenciados para ciertos colectivos y grupos sociales  como la población desplazada, los pueblos y comunidades indígenas, así como la necesidad de reconocimiento de un piso social mínimo, garantizado por el Estado con alcance universal, más allá de la relación con el mundo cada día más acotado del trabajo asalariado. También se aborda la relación de estos sistemas de medición de derechos con las discusiones sobre gestión sectorial, transparencia, rendición de cuentas, la coordinación entre esferas del gobierno y de la administración, y los sistemas de responsabilidad pública, de participación social, consulta e información, en el campo de las políticas sociales.  Muchos de los capítulos presentan una mirada crítica que enfatiza los límites de estos instrumentos, y los desafíos que deben superar los indicadores de medición en el campo de los derechos humanos y de las políticas públicas. Se trata sin duda de nuevos esfuerzos por asegurar la efectividad de los derechos económicos, sociales y culturales, buscar la concreción de sus contenidos básicos y movilizar procesos políticos y sociales orientados a su realización progresiva, como base para la conformación de sociedades más cohesionadas e igualitarias.