Tensiones en los programas de transferencias condicionadas de ingresos en Argentina.

LAURA PAUTASSI Y CARLA ZIBECCHI

Santiago de Chile

Seminario; Las familias latinoamericanas interrogadas. Hacia la articulación del diagnóstico, la legislación y las políticas; 2009

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

La ponencia presenta los principales hallazgos de una investigación realizada en el marco de la Iniciativa CEPAL/UNICEF en América Latina y el Caribe “Pobreza infantil, desigualdad y ciudadanía”, que indagó sobre las distintas formas de resolución del cuidado de los niños y niñas en Argentina, buscando establecer vínculos con las distintas estrategias de superación de la pobreza infantil. En la ponencia, se concentra el análisisen el tratamiento que le otorga a las acciones de cuidado desde los principales programas de transferencias condicionadas de ingresos en Argentina –Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados y Programas Familias por la Inclusión Social- considerando el lugar que niños y las niñas ocupan en el diseño de los mismos, la posible interdependencia presente entre la situación de los hijos e hijas de los titulares de los programas y las condiciones de inserción laboral de sus padres, en el marco de una nula oferta pública de infraestructura de cuidado en contextos de alta vulnerabilidad y pobreza. La ponencia sintetiza los principales desarrollos teórico-conceptuales en torno al desplazamiento de las provisiones otrora provistas por el Estado y el tratamiento en la literatura del papel del tercer sector, o de la sociedad civil, en la provisión del mismo. A partir de allí, se indagó en torno a las estrategias de supervivencia de los hogares en la resolución de la pobreza infantil y los compromisos de cuidado que deben asumir las titulares de los PTC en Argentina, identificando la carga de trabajo no remunerado implícito que subyace detrás de ellos y las tensiones que la provisión de cuidado representa para los destinatarios de estos programas. Finalmente, el análisis concluye identificando algunas de las características que asume la oferta de cuidado brindada en la región metopolitana de Argentina (ciudad de Buenos Aires y Conurbano bonaerense) por parte de diversas organizaciones de la sociedad civil, para sumar recomendaciones de políticas superadoras de la situación de pobreza y de vulnerabilidad en la que se encuentran los niños y niñas de bajos recursos en Argentina