Calidad del empleo y calidad de la atención en salud. Un análisis de las políticas laborales en el sector salud a nivel local”

BURIJOVICH, JACINTA Y PAUTASSI, LAURA C.

Buenos Aires, Argentina

Jornada; Þ VI Jornadas de Debate Interdisciplinario en Salud y Población; 2005

Area Salud y Población, Instituto Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires

Con el propósito de analizar en qué medida la calidad del empleo se traduce en calidad de atención en un ámbito local, se seleccionó el sector salud en la provincia de Córdoba, diferenciando la jurisdicción provincial de la municipal, analizando las condiciones de empleo en el sector público, privado, de las obras sociales y en las organizaciones públicas no estatales.  Se busca indagar la segmentación ocupacional a nivel local de un segmento de alta concentración de empleo femenino como es el sector salud y que tipo de particularidades revista esta tarea en contextos locales de salud, como el municipio de la ciudad de Córdoba. El supuesto bajo el cual se desarrolló el análisis, es que la calidad de la atención en salud se encuentra condicionada por la calidad del empleo. En consecuencia, se diseñó una metodología  de tipo participativa, a partir de la triangulación de datos cuanti y cualitativos, incorporando las opiniones y expectativas del personal involucrado, para avanzar de manera consensuada en la formulación de políticas laborales con equidad de género para el sector. En términos de  composición del empleo en salud, tanto en la provincia de Córdoba como en el municipio Capital es similar al nivel nacional (aproximadamente 65% de las trabajadoras en salud son mujeres) y la vulnerabilidad en el empleo se hace presente en ambas jurisdicciones. Así el estudio señala que no se visualiza una vinculación estrecha entre políticas sanitarias y políticas de empleo, invisibilizándose los efectos que tiene la inserción ocupacional (calidad en el empleo) en la producción del servicio en salud (calidad de la atención). A modo de ejemplo puede mencionarse que en el ámbito del sistema público de salud municipal los problemas para el desarrollo de las tareas no estarían dados, fundamentalmente, por la ausencia de insumos (situación común en otras provincias y municipios) sino por la inseguridad que tienen los profesionales y técnicos en la prestación del servicio (temor a robos y demás manifestaciones de violencia ciudadana). Este ejemplo da cuenta de los múltiples aspectos que resulta necesario considerar a los efectos de diseñar políticas de salud, las que no pasan únicamente por la provisión de insumos o medicamentos sino que resulta fundamental incorporar la situación del recurso humano sectorial. Asimismo el trabajo analiza las condiciones actuales de la prestación del servicio, y cómo las mismas están afectando la salud de los y las trabajadores sanitarios