Seguridad y protección social. Lecciones de la experiencia Argentina

PAUTASSI, LAURA CECILIA

Los Derechos Sociales en la Gran Buenos Aires. Algunas aproximaciones desde la Teoría, las instituciones y la acción

Eudeba

Lugar: Buenos Aires; Año: 2013; p. 79 - 102

El actual escenario en materia socioeconómica en América Latina interpela directamente a las políticas de seguridad social, en tanto se requiere soluciones actuales a las inequidades existentes, a lo cual se suma la transición demográfica que demanda atender mayor proporción de personas durante tiempos más prolongados, al mismo tiempo que se requieren modificaciones en las políticas de salud, debido a que se transforman las demandas y necesidades de atención cuando la población envejece; en los programas de asignaciones familiares y en la política social en general, que debe a su vez, combinar las demandas de adultos mayores, que requieren de cuidado con la situación de los dadores de cuidado, mujeres en su gran mayoría, sin dotación alguna de infraestructura de cuidado y en muchos casos en situaciones de vulnerabilidad laboral, que a su vez deben cuidar también a niños, niñas y adolescentes, además de cuidarse a sí mismos, todo ello en el contexto de baja inversión pública en infraestructura social. En rigor, la seguridad social debe dar respuestas a todos los ciclos de vida y bajo demandas múltiples y muchas veces cruzadas, en el marco de arreglos institucionales que han demostrado sus límites. En consecuencia, el capítulo analiza, a partir del caso argentino, la relación entre el enfoque de derechos humanos, las capacidades estatales necesarias para la provisión pública de bienes y servicios sociales vinculados a la protección social no contributiva y el derecho a la seguridad social contributivo. La aproximación tiene un interés teórico pero también propositivo ya que su objetivo es pensar vías de acción que, a partir de las orientaciones que se están elaborando en América Latina para la formulación y la implementación de políticas de protección social, éstas sean puestas en práctica incluyendo un enfoque de derechos humanos en el marco de un debate mayor que busca precisar las diferencias entre seguridad social y protección social.