La igualdad en espera. El enfoque de género

PAUTASSI, LAURA CECILIA

El derecho a la igualdad

Abeledo Perrot

Lugar: Buenos Aires; Año: 2012; p. 718 - 736

El presente capítulo, que fue previamente publicado como artículo en la Revista Lecciones y Ensayos Nº 89-2011, fue solicitado por los compiladores del presente libro para ser incluido en el mismo. El trabajo analiza uno de los ámbitos en el cual se han concentrado mayor cantidad de esfuerzos, reformas constitucionales y legislativas, planes y plataformas de acción, medidas de acción positiva tanto a nivel internacional como regional, ha sido en torno a garantizar la igualdad entre mujeres y varones. Sin embargo y tal como analizaré a lo largo del presente trabajo, este reconocimiento de la igualdad entre los sexos fue quedando anclado a garantías de igualdad formal con escasos avances en materia de igualdad material. La sola conceptualización de la igualdad como fundante del conjunto de los derechos humanos fundamentales, y por ende del acceso al ejercicio de la ciudadanía, desnudó los límites que la incorporación de la igualdad de oportunidades entre mujeres y varones no resulta suficiente para lograr su materialización en la realidad. Estos límites se hacen visibles debido a la falta de acceso efectivo de las mujeres al ejercicio pleno de los derechos de ciudadanía que se constatan a partir de evidencia empírica irrefutable, que da cuenta de diversas exclusiones –en el empleo; en la participación política, en la división sexual del trabajo, en el ejercicio de derechos reproductivos, en la educación, en la persistencia de la violencia doméstica-; y por las demandas para que se logre la pretendida universalidad desde un enfoque de género, es decir, a partir de deconstruir el concepto identificando la presencia de una estructura de poder asimétrica que otorga distintos valores, lugares, capacidades a mujeres y varones, de modo que la promoción de la igualdad no implique únicamente una equiparación de derechos y oportunidades entre ambos sexos sino que la misma se integre dentro de un proceso de revisión de las estructuras de poder que han provocado situaciones de asimetría y de desigualdad entre ambos sexos. En el artículo se analiza cómo un supuesto ciertamente igualitario como el hecho de garantizar la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y varones ha desembarcado en los hechos en una compleja trama de asimetrías, discriminaciones y desigualdades que lejos parecen estar de superarse. De este modo, en la primera parte del artículo analiza la evolución de los tratados y compromisos internacionales de corte igualitario, con especial énfasis en la incorporación de los mismos en las políticas públicas en la Argentina, como también en la legislación, para en un segundo momento, analizar los límites que la disposición actual entre lo público y privado atenta contra el desarrollo de la autonomía de las mujeres. Finalmente se dejan  planteados algunos interrogantes en relación con escenarios posibles en pos de un ejercicio efectivamente igualitario entre diversas identidades sexuales.