Límites en la agenda de reformas sociales. El enfoque de derechos en la política pública

LAURA C. PAUTASSI

Desde otra mirada, II edición

Eudeba

Lugar: Buenos Aires; Año: 2009; p. 177 - 210

Los procesos de transformación han caracterizado a América Latina en los últimos treinta años, que en forma diversa y heterogénea, fueron definiendo la reestructuración del Estado a partir de un cambio en las formas tradicionales de funcionamiento, a lo que se le sumó una creciente subrogación de sus funciones, con nuevos agentes económicos y sociales, que marcaron el comienzo de configuración de escenarios diferentes de desenvolvimiento de las relaciones sociales. En este contexto, Argentina constituye uno de los ejemplos más paradigmáticos al respecto, ya que las transformaciones fueron en la dirección de consolidar un modelo contrario a los postulados incluidos en el conjunto de Pactos y Tratados Internacionales, que por estos mismos años fueron ratificados, y en el caso particular de Argentina, incorporados con jerarquía constitucional en la reforma de 1994. Sin embargo, no obstó a que en muchos de los casos se aplicaran políticas y medidas netamente regresivas. A partir de allí el capítulo se interroga si resulta posible implementar un enfoque de derechos en esta región caracterizada por los altos contrastes y por la inequidad.  Con el objetivo de contribuir al debate, y de aproximar respuestas al anterior interrogante, se analizan las potencialidades de la perspectiva de derechos en el marco de la definición de políticas públicas, en aras de contribuir a una mayor institucionalidad de los sistemas de políticas sociales y de lograr superar medidas regresivas y avanzar en dar efectividad a los derechos incluidos en los principales Pactos y Tratados Internacionales de Derechos Humanos.