Política Social en Argentina: ¿sustancia o procedimiento?

LAURA C. PAUTASSI

Revista Institucional de la Facultad de Trabajo Social, Universidad Nacional de La Plata

Espacio Editorial

Lugar: Buenos Aires; Año: 2006 vol. 1 p. 7 - 20

1666-3942

El artículo se interroga en relación a cuál es la consideración actual de la política social, tras veinte años de políticas de ajuste y reformas de Estado en toda América Latina. Ejemplificando a partir del caso argentino, el trabajo interpela acerca de la presencia de un nuevo consenso en torno a la política social que sitúa políticas para los trabajadores asalariados formales, dotados de legitimidad, derechos sustanciales y reglas operativas; y en el otro extremo un conjunto de ciudadanos devenidos en “beneficiarios” de políticas de empleo, a quienes le corresponden procedimientos y planes focalizados.  La línea trazadora está dada por el concepto de “empleable” versus “inempleable”. Sobre estos aspectos se desarrolla el análisis, considerando particularmente las reformas laborales realizadas para los trabajadores formales y el impacto de programas de transferencias de ingresos y sus nuevas orientaciones. Por último, se presenta el debate en torno las condiciones necesarias para promover políticas que constituyan un aporte para encontrar nuevas formas de reconocimiento de las capacidades y oportunidades.