Actores e Instituciones regionales. La evolución de la institucionalidad del MERCOSUR en el período 1991-2006

RAMOS, HUGO DANIEL

Ciudad de Buenos Aires, FLACSO, Argentina

Jornada; Jornadas de Relaciones Internacionales del Area de Relaciones Internacionales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales - FLACSO, sede Argentina "Las Relaciones Internacionales hoy: una disciplina en constante movimiento".; 2009

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales

En el presente trabajo se analiza la evolución institucional del MERCOSUR en el período 1991-2006. El objetivo es establecer relaciones entre los distintos momentos que va atravesando el proceso de integración regional, la creación o modificación de las instituciones existentes y las posibilidades de participación de distintos actores sociales. En principio, se establece una periodización de la evolución del MERCOSUR que diferencia cuatro grandes etapas: 1991-1994 (proceso de transición a la Unión Aduanera imperfecta); 1995-1998 (crecimiento, profundización y consolidación del MERCOSUR 'comercial'); 1999-2002 (crisis del 'modelo' de integración) y 2003-2006 (replanteo del 'modelo' y reformulación del MERCOSUR). Cada uno de los períodos guarda características específicas en relación con la institucionalidad 'comunitaria', lo que a su vez enmarca y define las posibilidades del proceso de integración en relación con la participación de determinados actores sociales. El trabajo se detiene en particular en el último período, de manera de contrastar a través del análisis institucional nuestra hipótesis inicial acerca de la 'apertura' del MERCOSUR a nuevos actores sociales hasta el momento marginados del proceso de integración. La fuente principal de nuestra investigación es la normativa sancionada en el período bajo estudio por los órganos con capacidad decisoria del MERCOSUR