Contraprestaciones, exigencias de cuidado y alcances del cooperativismo: el caso del Programa Ellas Hacen

ARCIDIÁCONO, ANA DEL PILAR

) La agenda emergente de las políticas sociales. Movilidad urbana, cuidado y violencias de género

BIBLOS

Lugar: Ciudad de Buenos Aires; Año: 2019; p. 153 - 193

El capítulo analiza los principales programas sociales nacionales implementados en la región metropolitana, particularmente el Programa Ellas Hacen. Puntualmente se detiene en el campo de las contraprestaciones establecidas en este programa, en el cual la figura de la cooperativa es la instancia elegida para cumplirlas, diferenciando entre las posibilidades que el programa habilita a las mujeres y las exigencias que les impone, a partir de un detallado análisis de los distintos componentes de esta nueva modalidad que las autoras denominan cooperativismo bajo programa. El abordaje interseca estudios sobre los programas sociales y un detallado recorrido normativo, y asimismo recoge la opinión de funcionarias y funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social entrevistados, los estudios de la economía social, el cooperativismo y las dinámicas de producción y provisión de bienestar. En este sentido, las autoras indagan sobre las potencialidades del cooperativismo como herramienta para abordar problemas de empleo, informalidad y pobreza, identificando una serie de temas asociados con una deficiente y fragmentada oferta de servicios de infraestructura de cuidado pública, pero particularmente subrayan la omisión de este componente en el diseño del programa bajo análisis, lo cual tuvo un impacto directo sobre la propia dinámica cooperativista que buscaba promover y que afectó las oportunidades efectivas para las mujeres. Finalmente, el capítulo incorpora la última etapa vinculada al cambio de gestión gubernamental iniciado en 2015 y la transformación del programa en el actual Hacemos Futuro, identificando una tendencia hacia la priorización de trayectorias individuales y discursivamente con contenidos cada vez menos orientadas a temáticas tendientes a la organización comunitaria, participación social, atravesadas además por miradas estereotipadas de las mujeres. De esta manera, concluyen señalando que el futuro del programa dependerá de una dinámica que generan las relaciones de fuerza entre decisores públicos, mujeres destinatarias de los programas, actores de la economía social y del entramado de funcionarios y actores burocráticos, entre otros.