Brechas de bienestar en el acceso a las prestaciones sociales. Acerca de las asignaciones familiares y la asignación universal por hijo en Argentina

ARCIDIÁCONO, ANA DEL PILAR; GAMALLO, GUSTAVO; PAUTASSI, LAURA; STRASCHNOY, MORA

Universidad y Sociedad. Desafíos de la Investigación interdisciplinaria

EUDEBA-PIUBAMAS

Lugar: Buenos Aires; Año: 2015; p. 200 - 234

En el contexto de la amplia investigación respecto de las brechas del bienestar en Argentina, se distingue la producida entre los sistemas de provisión contributivos y los no contributivos. Las prestaciones contributivas hacen referencia al derecho de los trabajadores asalariados del sector formal para acceder a distintos beneficios de la seguridad social en base al aporte del empleador y la propia contribución establecido sobre el salario bajo la forma del seguro social. Sin embargo, la nominación de contributivo resulta menos tajante si la mirada se enfoca en la forma a través de la cual el Estado financia esas prestaciones en tanto se sostienen, en parte, a través de recursos fiscales. Por otro lado, se nominan como prestaciones no contributivas a aquellas cuya habilitación de acceso no se fundamenta en las contribuciones realizadas en el marco de una relación salarial. Sin embargo, se puede sostener que quienes acceden a la prestación participan, indirectamente, de su financiamiento a través de su aporte a través de los gravámenes al consumo. Con foco en las transferencias monetarias a las familias con hijos/as versará este capítulo, con especial interés en recuperar los cambios en la última década respecto de la cobertura y de la racionalidad de los mecanismos institucionales utilizados.