Diez años de las transferencias a las familias con hijos en Argentina (2003-2013). Una propuesta de periodización

ARCIDIÁCONO, ANA DEL PILAR

El bienestar en brechas: un análisis de las políticas sociales en la Argentina de la posconvertibilidad

Biblos

Lugar: Buenos Aires; Año: 2015; p. 73 - 91

Este capítulo se propone recorrer diez años (2003-2013) en materia de transferencias de ingresos a las familias con hijos/as en Argentina señalando tres períodos diferentes. La hipótesis es que esta periodización permitirá mayores precisiones sobre las dinámicas, las resistencias políticas y las diversas posiciones institucionales (incluso en un mismo período) sobre el lugar del empleo (y el valor de la seguridad social contributiva), la universalidad y los principios vinculados a la asistencia/merecimiento. Las medidas analizadas fueron seleccionadas ya sea porque implicaron un salto significativo en cobertura y/o porque representan formatos sui generis del caso argentino . Se trata de la expansión durante toda esta década de las Pensiones No Contributivas a cargo del Ministerio de Desarrollo Social (las que han captado menos atención de la literatura especializada) y la creación en 2009 de la Asignación Universal por Hijo (AUH) bajo la órbita del tradicional instituto de la seguridad social contributiva (Administración Nacional de la Seguridad Social -ANSES).