Regulaciones provinciales de la Economía Social y Solidaria: alcances, actores y objetivos

GARCÍA, ARIEL; BLASCO, LAURA

Rosario

Jornada; X JORNADAS NACIONALES DE INVESTIGADORES EN ECONOMIAS REGIONALES; 2016

CEUR-CONICET/UNR/INDES-UNSE

En este trabajo se profundiza una investigación interesada en examinar la dinámica legislativa provincial de la ESS, con el objetivo de identificar y analizar los principales alcances, actores y objetivos que se enmarcan en legislaciones provinciales de Río Negro, Mendoza, Entre Ríos y Santa Fe referidas a la intervención sobre el campo de la ESS. A través de una metodología cualitativa, sustentada en fuentes de información secundaria (informes sectoriales, normativas, bibliografía académica y periodística), se contextualizan las normativas seleccionadas en el marco de iniciativas emprendidas desde los poderes ejecutivos de las respectivas provincias (por caso, adhesión a programas nacionales) de modo de lograr una descripción ajustada al escenario institucional actual (2016). Las regulaciones públicas aquí trabajadas surgieron y se sancionaron en contextos políticos y económicos que posibilitaban el inicio y consolidación de experiencias de ESS a través de su promoción y financiamiento. En el actual contexto, la ESS pareciera volver a estar orientada a la promoción del auto-empleo, tanto por las perspectivas que irían adquiriendo las políticas sociales como por la retracción de los propios mercados locales donde la ESS podría comercializar su producción y hacerse de financiamiento genuino. La transformación de los objetivos, producto de las decisiones políticas, en hechos concretos y tangibles suele resultar sinuosa, errática y contradictoria, y usualmente redunda en que las decisiones tomadas no necesariamente resuelven los problemas abordados.