Modelos de Gestión Ambiental de la Movilidad Urbana en los Grandes Aglomerados Urbanos Argentinos

AÓN, LAURA; FREDIANI, JULIETA; MORO, SILVINA; RAVELLA, OLGA

Río de Janeiro, Brasil.

Congreso; XIV Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano - CLATPU-.; 2007

CLATPU

Una dimensión de la sustentabilidad ambiental esta ligada a los patrones de movilidad urbana de la población, dado que los niveles de emisiones contaminantes que presentan los aglomerados urbanos por el sistema de transporte de pasajeros, tienen una dependencia más directa del comportamientos de los diferentes grupos de población que de la cantidad de habitantes que las producen. En Argentina y para ciudades de similar rango de población, se observan comportamientos variables en materia de movilidad urbana, y que tienen diferente impacto en las emisiones de Gases de Efecto Invernadero a la atmósfera. El presente trabajo explora e identifica estos comportamientos y busca las explicaciones de esos comportamientos en los modelos de gestión ambiental de cada caso a los efectos de definir criterios para la configuración de instrumentos para la generación de soluciones locales a la problemática del calentamiento global por efecto de los sistemas de transporte de los mayores aglomerados urbanos argentinos. Si bien los comportamientos identificados están en parte relacionados con las características de la población (distribución espacial de la localización, nivel de ingreso, pautas histórico-culturales de comportamiento) características del medio biofísico (densidad del espacio construido, topografía y paisaje natural y urbano) los aspectos mas manejables para la mejora de la situación ambiental están centrados en las formas de gestión ambiental de los sistemas de transporte. La situación ambiental de los mayores aglomerados urbanos argentinos evidencia por una parte la necesidad de estudiar de manera diferenciada a la región del Amba del resto de los aglomerados urbanos considerados, en razón de la enorme distancia entre los valores de actividad de transporte, consumo de energía y emisiones contaminantes del AMBA respecto de las otras ciudades, y pone en evidencia la existencia de dinámicas urbanas de gestión no comparables, que le son propias a esta región del país que concentra el 71% de la población de los mayores aglomerados urbanos y produce alrededor del 92% del total de la actividad de transporte. Para los modelos de gestión ambiental del resto de los aglomerados urbanos considerados, es posible establecer comparaciones aun cuando las dimensiones en superficie y/o población sean muy distintas. En términos de producción de CO2 y sin tomar en cuenta el AMBA, el modelo de gestión más eficiente desde el punto de vista ambiental corresponde al Gran Rosario seguido por el Gran Mendoza, el Gran Córdoba y finalmente el Gran La Plata. El Gran Rosario registra uno de los sistemas de transporte más eficientes desde el punto de vista de las emisiones, con una emisiones anual de CO 2 de 0.22 Tn por Habitante, mientras que el Gran La Plata se constituye en la contracara de Rosario, con el segundo lugar después del AMBA en producción anual de emisiones por habitante, alcanzando un valor promedio de 0.36 Tn/hab./año. Para este caso un agravante podría ser la situación crítica de su sistema público de transporte en el año de medición, cuando la implementación era relativamente reciente, mientras que en Rosario, aun no se ha implementado el nuevo plan de transporte urbano. Sin embargo la diferencia mas clara entre ambos casos esta relacionada con las gestiones de gobierno y su relación a las decisiones técnicas involucradas, aspecto en que el Gran Rosario tiene mejor y mayor historia a la vez que un contexto político administrativo más favorable.