Revisitando el debate sobre la participación popular en la producción de hábitat en América Latina en la cultura arquitectónico-urbanística, 1961-1976

KOZAK, DANIEL

Santiago de Chile

Simposio; La Ciudad Latinoamericana: teorías, actores y conflictos (siglos XX-XXI); 2015

Universidad Santiago de Chile

La primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos, "Hábitat I", celebrada en Vancouver en 1976, es considerada como el momento en que la cuestión de la participación popular, mediante los modelos de "autoconstrucción" y "autoayuda", pasó a ocupar un lugar central en el discurso urbanístico predominante a nivel global. Desde principios de los setenta, el Banco Mundial comenzó a adoptar el discurso de la "autoayuda" en sus políticas y documentos; desde los cuarenta, existía una extensa experiencia en "programas de vivienda de autoayuda mutua" en Puerto Rico; y, en cierta medida, desde las primeras décadas del siglo XX, ideas similares eran desarrolladas en países como Suecia, Austria y la Unión Soviética. Pero, "Hábitat I", fue, sin duda, un punto de inflexión. Durante al menos los siguientes quince años después de la conferencia en Vancouver, los programas de "lotes con servicios" y esquemas de "autoayuda" se convirtieron en la norma y las palabras clave en las organizaciones multilaterales, especialmente en el Banco Mundial. El fin de esta ponencia es revisar el período que se extiende entre el lanzamiento del programa estadounidense "Alianza para el Progreso" (1961) y Hábitat I (1976), para dar cuenta de la construcción de este consenso.