INVESTIGADORES
FERNANDEZ BOUZO Maria Soledad
congresos y reuniones científicas
Título:
TERRITORIOS EN CONFLICTO Y CONSTRUCCIÓN SOCIAL DEL RIESGO EN EL MUNICIPIO DE AVELLANEDA: CONTROVERSIAS Y NUEVOS LENGUAJES DE VALORACIÓN SOBRE EL AMBIENTE
Autor/es:
SOLEDAD FERNÁNDEZ BOUZO; PATRICIO BESANA
Reunión:
Jornada; XVIII JORNADAS DE JOVENES INVESTIGADORES ASOCIACION DE UNIVERSIDADES GRUPO MONTEVIDEO (AUGM); 2010
Resumen:
¿Cómo se traducen los problemas ambientales planteados por las organizaciones territoriales a nivel político municipal? Un primer acercamiento mediante investigaciones que hacen eje en la conflictividad ambiental y las políticas públicas consecuentes en municipios del área metropolitana de Buenos Aires, nos permite hipotetizar que, a pesar de que formalmente la gestión pública local pone actualmente el énfasis en la participación social, no existen canales de comunicación efectivos entre las demandas de justicia ambiental que plantean las organizaciones territoriales, la definición municipal de los problemas, y las políticas locales socio- ambientales. No sólo los nuevos lenguajes de valoración esbozados por las organizaciones muchas veces distan de la lógica de intervención sobre el territorio por parte de la gestión local, sino que además dicha lógica es, en ocasiones, contradictoria a los reclamos de las organizaciones. En el presente trabajo, proponemos acompañar aquel camino que va desde la construcción de ?problemas públicos? - por parte de distintas organizaciones de ascendencia territorial- a su (re)definición como ?problemas políticos? y la implementación de políticas públicas como posibles soluciones ad hoc para los últimos. Avellaneda es un municipio con una larga trayectoria de territorios en conflicto. Distintas organizaciones barriales interpretaron diferentes problemas de riesgo reconstruyéndolos como ?desventajas ambientales?. Siempre inmersas en un proceso de atribución de responsabilidades, las organizaciones configuran al estado ?primeramente en su instancia municipal-, como primer interpelado; y despliegan, al mismo tiempo, diversas estrategias de confrontación/ negociación, en pos de la redistribución de ?justicia ambiental?. Aún cuando rescatemos principalmente dos casos de conflicto territorial bien marcados en Avellaneda (a saber: la controversia generada por el Polo Petroquímico de la localidad de Dock Sud, por un lado, y por el otro, los problemas derivados de la contaminación del relleno sanitario ?Villa Domínico? en la localidad de Wilde, y su posterior desafectación), nuestra pregunta abarca al conjunto de los casos que se dan en el municipio. Nuestro trabajo se basa en las siguientes investigaciones académicas: proyecto UBACyT S388: ?Conflictos Ambientales y Territorio en el sur del Área Metropolitana de Buenos Aires?. Directora: Gabriela Merlinsky; y el proyecto PICT-1145-2006: ?El problema de la interjurisdiccionalidad en la gestión local: políticas ambientales y sociales en los municipios de Avellaneda y San Martín, provincia de Buenos Aires?. Director: Ricardo Gutiérrez, codirectores: Gabriela Merlinsky y Guillermo Alonso. Basándonos en el análisis de sucesivas entrevistas realizadas a funcionarios municipales y representantes de organizaciones territoriales de Avellaneda -en el marco de las investigaciones mencionadas-, intentaremos dar cuenta de la confrontación entre actores con diferentes lógicas de apropiación del territorio y lenguajes de valoración, así como los problemas de traducción y resignificación de las controversias, a la hora de establecer un recorrido que va desde ?lo público? a ?lo político".