REFLEXIONES SOBRE LA GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS DEGRADADAS EN BUENOS AIRES: EL PAPEL DE LAS REDES DE ORGANIZACIÓN SOCIAL EN LAS POLÍTICAS DE SANEAMIENTO

SOLEDAD FERNÁNDEZ BOUZO

Jornada; VI Jornadas de Sociología de la UNLP Debates y perspectivas sobre Argentina y América Latina en el marco del Bicentenario. Reflexiones desde las Ciencias Sociales; 2010

Actualmente, el modelo de gestión integrada de cuencas hídricas parece ser una directriz predominante sugerida desde los organismos internacionales, y en base al cual se pretende delinear la traducción en políticas nacionales, provinciales, regionales y municipales. Al mismo tiempo, desde la gestión pública en su conjunto se apela a la ?participación? en un contexto en el que distintas redes de organizaciones sociales demandan una mayor injerencia en procesos de control de gestión, en pos del saneamiento de las cuencas metropolitanas degradadas. En cada uno de los tres casos, sobrevuelan ideas como integración (de componentes como el agua, el suelo, etc.), y de participación (de grupos y sectores sociales), que no necesariamente son concebidas unívocamente. En la literatura sobre gestión de cuencas degradadas, la contaminación del agua y el saneamiento se presentan como los puntos más problemáticos de la gestión, a pesar de los avances en la creación de dispositivos institucionales como son, por ejemplo, los organismos de cuenca. En consecuencia, el presente trabajo pretende rastrear -a través de documentos institucionales, organizacionales, y trabajos académicos-, el debate en juego entre diferentes visiones sobre la gestión integrada y participativa, para situarlo en relación a los propósitos mas relevantes de las redes de organizaciones sociales que hoy demandan la rehabilitación de las cuencas hídricas contaminadas en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Basándome en el enfoque de redes y la perspectiva de la sociología de la acción pública, centraré el análisis en dos casos de conformación de redes organizacionales que intentan participar en el proceso de ?traducción? de los problemas ambientales ligados a las cuencas metropolitanas, en políticas de saneamiento. El trabajo estará guiado por las siguientes preguntas:¿Qué es la gestión integrada de cuencas? ¿Cómo se incorpora la perspectiva participativa en la gestión de cuencas en la metrópolis de Buenos Aires? ¿Cuál es el grado de participación efectiva según se trate de distintas redes organizacionales? ¿Qué características distinguen a estas últimas? La idea es no es responder acabadamente dichos interrogantes, sino poder establecer posibles líneas de indagación.