"Reformas estructurales y renovación de las elites económicas: el caso de la Sociedad Rural Argentina y de la Asociación de Bancos de Argentina"

HEREDIA MARIANA

Salamanca (España)

Congreso; I Congreso Latinoamericano de Ciencia Política; 2002

Universidad de Salamanca Carrera de Ciencia Política

Gran parte de los politólogos latinoamericanos se han consagrado, en los últimos años, al estudio de las transformaciones económicas y políticas recientes. Los sociólogos de la región, mientras tanto, han estudiado en particular el devenir de los sectores más perjudicados por dicho conjunto de reformas. Las instituciones locales que encarnaron y difundieron los principios rectores del cambio y los actores sociales aparentemente más beneficiados no han despertado, por su parte, ni en unos ni en otros, semejante atención. Sin embargo, una reorganización tan profunda del capitalismo y de las instituciones democráticas no puede sino redefinir las prácticas y los discursos de las elites empresarias. Nuestra intención es contribuir al conocimiento de esta problemática a partir del estudio de dos corporaciones empresarias: la Sociedad Rural Argentina (SRA) y la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA). Estas entidades son organizaciones jerarquizadas, formadas por asociación voluntaria que buscan representar y defender, la primera los intereses del agro y la segunda los de la banca. Este espacio se revela especialmente significativo ya que debe enfrentar una doble exigencia. Por un lado, la representación está por definición ligada a la construcción de intereses comunes y esta construcción es particularmente intensa en períodos de profundos cambios. Por el otro, la interpretación y la readaptación deben interactuar con cierta inercia institucional resultado de la historia y de los marcos institucionales específicos de cada organización. Las dos corporaciones escogidas comparten ciertas características y contrastan en otras. Ambas representan a los sectores propietarios más concentrados en sus respectivos dominios de actividad. Ambas constituyen, desde su fundación, los portavoces más reconocidos y perseverantes de la ortodoxia liberal. Finalmente, ambas han sido los principales soportes del gobierno peronista (1989-1999) que puso en marcha las reformas estructurales. Ahora bien, mientras el sistema financiero se ha visto muy beneficiado por el nuevo escenario, la asociación de bancos se ha consolidado como la representante privilegiada del sector y parecen congregarse en su seno las elites económicas más influyentes, el sector agropecuario ha sobrellevado una profunda crisis, su asociación no ha logrado imponerse a la competencia de otros actores corporativos del agro y sus dirigentes presentan los rasgos de una elite que supo ocupar un lugar hegemónico pero que ha entrado en decadencia. Nuestro trabajo se ha servido de tres tipos de fuentes: material periodístico de los últimos doce años, documentación interna de cada corporación y entrevistas a sus principales miembros. El mismo se articula, a su vez, en tres partes. El primer y el segundo apartado, consagrados respectivamente a la SRA y a ABA, acuerdan una atención particular a la historia de cada asociación y a su nueva configuración luego de las reformas. Para esta reconstrucción no sólo hemos considerado la relación con el Estado y las políticas publicas sino también los conflictos internos y las grandes transformaciones institucionales, las principales posiciones adoptadas por la organización y las relaciones con otros actores del campo empresario. En la tercera parte, luego de haber estudiado cada organización por separado, proponemos una comparación entre las dos asociaciones e intentamos extraer las principales similitudes y diferencias.