¿Política sin Estado?El desacople entre movilización y construcción de ciudadanía en el caso argentino

HEREDIA, MARIANA

Vancouver

Congreso; LASA 2023; 2023

Latin American Studies Association

De las múltiples acepciones de la política, la movilización del malestar social en las calles, la lucha por la conquista de los resortes de gobierno y el acceso a la dirección de los Estados resultan las más frecuentes en los análisis políticos contemporáneos. Ahora bien, cuando centramos la mirada en las decisiones políticas en materia redistributiva, las cosas se complican. Que un conjunto de personas logre expresarse en el espacio público, compita por movilizar voluntades y alcance ciertas posiciones de poder no agota la cuestión de sobre qué cuestiones arbitran, con qué propuestas y recursos lo hacen y con qué consecuencias. Esta ponencia busca documentar un desacople: aquel que se observa en la capacidad de movilización en pos de causas redistributivas y la renovación de autoridades presidenciales que anclan en promesas de mayor bienestar social con la dificultad de los Estados nacionales de afirmar su capacidad de dar respuesta a estas inquietudes y programas. Inscripta en una reflexión sobre la erosión de las atribuciones de la presidencia por arriba y por abajo que acompaña la globalización (Held, 1997), este trabajo ancla en el caso argentino para analizar la persistencia de la movilización en la lucha distributiva y a la vez un conjunto de indicadores que revelan la imposibilidad de los gobiernos de dar respuesta a esos reclamos. Para eso pone de manifiesto tanto los fundamentos materiales del Estado nacional (sus fuentes fiscales y sus prerrogativas), como indicadores de una creciente distancia entre las normas establecidas por el gobierno y las conductas de los ciudadanos hacia una creciente informalidad y, por tanto, emancipación de las decisiones adoptadas por los jefes de Estado. La pregunta remite a la capacidad de las democracias de afirmarse cuando en paralelo se desgasta la autoridad presidencial.