Los desafíos democráticos en América Latina en los albores del siglo XXI

ISIDORO CHERESKY

Isidoro Cheresky (compilador): Elecciones presidenciales y giro político en América Latina, Isidoro Cheresky (compilador), Manantial, Buenos Aires, 2007.

Manantial

Lugar: Buenos Aires; Año: 2007; p. 19 - 49

La democracia está en expansión en América Latina y ha cobrado un nuevo impulso en los años recientes con la cascada de elecciones presidenciales de competencia intensa en torno al rumbo político nacional y con la reanimación de la vida cívica a través de movilizaciones populares y ciudadanas. La ampliación democrática significa politización en el sentido de una actividad societal, con grados variables de deliberación, que afirma la voluntad popular como fuente de decisión, contrarrestando la diversidad de poderes fácticos. Esta extensión de la democracia conlleva interrogantes sobre la evolución futura y sobre la naturaleza misma de las movilizaciones sociales que se desenvuelven ante nuestros ojos. La presencia y por momentos omnipresencia ciudadana de carácter directo; el debilitamiento de los partidos, que se suma a la tradicional debilidad institucional del Estado en la región; el rol creciente de los liderazgos personales en un espacio público cuya arquitectura debe mucho a los medios de comunicación y que coexiste, a menudo, con ciudadanos excluidos de la distribución de bienes y de la comunicación política, y que golpean a las puertas del orden institucional reclamando integración, son aspectos de la evolución presente que han llevado a algunos analistas políticos a pensar que los rasgos aluvionales que adopta, en algunos casos, la expansión democrática, podrían, en verdad ser el aliciente para nuevos autoritarismos. En este sentido, el artículo se propone indagar las características de la renovación política a la que asiste América Latina, traducida en la expansión de la presencia ciudadana en la vida pública y en la emergencia de nuevos liderazgos, de los cuales Chile, Brasil, Bolivia y Uruguay son quizás los casos más ilustrativos de esta tendencia. Dichas características contemporáneas de las democracias y transformaciones, se examinan a la luz de pensar la importancia de las elecciones y la debilidad de los partidos políticos; la centralidad del espacio público en la constitución de las identidades políticas y en la reproducción de la legitimidad del poder. Asimismo, el artículo analiza el gobierno de Nestor Kirchner como ilustración de los nuevos tiempos políticos y los desafíos democráticos para finalmente plantear los desafíos democráticos actuales. En particular, dicho desafío consiste en pensar a la democracia como un régimen que saca su fortaleza de su mutabilidad: tanto de gobiernos como de instituciones. De esta forma, la evolución va en la dirección de democracias electorales consolidadas con mayor fluctuación entre los actores políticos acreditados, hacia un mayor peso ciudadano asociado a una ampliación de la deliberación con una multiplicidad de actores de la comunicación política.